Дело № 2-4411/2023
УИД 54RS0030-01-2023-003025-30
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«11» июля 2023 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Лисиной Е.В.
при секретаре Шараповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в обоснование которого указала, что она является членом НСТ «Экспериментатор» с 18.04.2015 г. За ней для ведения садоводства был закреплен земельный участок №..., площадью 600 кв.м., находящийся в границах указанного товарищества по адресу: Новосибирская область Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор», участок 529.
Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» в 1991 году. На заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был получен отказ ответчика. Истец считает отказ администрации Новосибирского района Новосибирской области незаконным.
Со ссылкой на ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, п.п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать за собой право собственности на земельный участок №..., расположенный в НСТ «Экспериментатор» по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила представителя ФИО, который исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Третье лицо – НСТ «Экспериментатор» в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации. Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (п.2.8)
Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении занятия земель Экспериментального хозяйства под сады» Экспериментальному хозяйству СО РАН разрешено занять земельный участок общей площадью 16,2 га, в том числе 14,0 га – пашни и 2,2 га – лесных площадей без права рубки леса для расширения садоводческого товарищества «Экспериментатор», при условии выделения 10 садовых участков администрации Новосибирского района.
Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков организациям и гражданам» было постановлено: изъять у СНТ «Экспериментатор» земельный участок площадью 62.44 га, в т.ч. 43.46 земли в срочном пользовании граждан сроком на 1 год, 12.40 га, – лес, 6.68 земли в постоянном пользовании (земли общего пользования) и отвести его садоводческому товариществу «Эксперементатор-2». Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков организациям и гражданам» садоводческое товарищество «Экспеременнатор-2» переименовано в «Экспериментатор».
Предоставленный НСТ «Экспериментатор» земельный участок площадью 624393 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевского сельсовета, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №....
На основании постановления главы Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:000000:0010 площадью 624393 кв.м. был предоставлен НСТ «Экспериментатор» в аренду, в связи с чем, между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и НСТ «Экспериментатор» был заключен договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 является членом НСТ «Экспериментатор», что подтверждается представленной в материалы членской книжкой №..., выданной ДД.ММ.ГГГГ на её имя. Факт членства и владения земельным участком ФИО1 также подтверждается заключением правления НСТ «Экспериментатор», согласно которому за ФИО1 действительно при распределении закреплен земельный участок по адресу: участок №... площадью 600 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор».
Земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор», участок №..., ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №..., ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета.
Указанный земельный участок находится в границах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 54:19:164201:2, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:397, представляющего собой единое землепользование.
Земельный участок с кадастровым номером 54:19:000000:397 поставлен на кадастровый учет 29.02.2008г.
Исходным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером 54:19:000000:10, который был предоставлен НСТ «Эскпериментатор» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы границ земельных участков НСТ «Экспериментатор», видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.
Согласно представленной схеме расположения спорного земельного, его площадь составляет 600 кв.м., имеет следующие характерные точки границ:
X
Y
1
470115,03
4213876,96
2
470128,64
4213892,56
3
470130,00
4213894,08
4
470107,79
4213914,02
5
470096,43
4213900,13
Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждено расположение испрашиваемого истцом земельного участка в границах земельного участка, закрепленного за НСТ «Экспериментатор», образование земельного участка из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» до 2001 года.
С учетом изложенного, факт предоставления спорного земельного участка НСТ «Экспериментатор» и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.
Членская книжка садовода, заключение правления НСТ «Экспериментатор» подтверждают доводы истца о том, что она, являясь членом НСТ, несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.
Спорный земельный участок входит в границы НСТ «Экспериментатор», как было указано выше.
Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом НСТ «Экспериментатор», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №...) право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевское муниципальное образование, НСТ «Экспериментатор», участок №..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, в следующих характерных точках границ:
X
Y
1
470115,03
4213876,96
2
470128,64
4213892,56
3
470130,00
4213894,08
4
470107,79
4213914,02
5
470096,43
4213900,13
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья (подпись) Е.В. Лисина