Решение по делу № 2А-1285/2023 от 22.08.2023

Дело № 2а-1285/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд КБР в составе председательствующего Моловой Ж.Г., при секретаре (помощнике судьи) Е.Р.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к С.А.В. о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к С.А.В. о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате: земельного налога за 2015 год в размере 447 руб. и пени в размере 63,46 руб.; земельного налога за 2016 год в размере 447 руб. и пени в размере 12,91 руб.; земельного налога за 2017 год в размере 447 руб. и пени в размере 24,82 руб.; налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 62,26 руб. и пени в размере 1,03 руб.; налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1285 руб. и пени в размере 148,29 руб., итого общая сумма 2938,77 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик С.А.В. в суд не явился, от него поступило возражение на исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как истцом пропущен срок исковой давности, как обращения в суд с данным иском, так и императивно установленный срок, а именно пропущен шестимесячный срок по обращению с требованием об уплате налога в суд с заявлением вынесения судебного приказа.

Также ответчику не были направлены приложенные к административному исковому заявлению копии документов, что является нарушением, относимых, допустимых и достоверных доказательств направления ему как ответчику указанных документов приложенных к иску, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 291 КАС РФ в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, а административный ответчик не представил возражений против рассмотрения дела в указанном порядке, на основании статьи 292 КАС РФ вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено материалами дела административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 2938,77 руб.

Должнику направлялись соответственно налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (расчет земельного налога за 2015-2017 г.г., налога на имущества физических лиц за 2014-2015 г.г. и требования об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые остались без исполнения. Общий размер задолженности по требованиям не превысил 3000 рублей.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с С.А.В. - ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению административного истца, мировым судьей судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника С.А.В. недоимки по налогам на общую сумму 2938,77 руб., а также по оплате госпошлины в сумме 200,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-3097/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В порядке искового производства административный истец обратился в Прохладненский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте) т.е. за пределами установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срока.

Заявлений или ходатайств о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд от административного истца не поступило.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по КБР к С.А.В. о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Ж.Г. Молова