38RS0***-72
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 апреля 2023 года г.Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,
при секретаре Просвирниной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о признании прекращенным договора социального найма, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Братск, ж\р Центральный, <адрес> прекращенным и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование иска истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ж/р Центральный, <адрес> был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы <адрес> «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***.
Администрация <адрес> предоставила ответчику благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, ж.<адрес> - 4, взамен непригодного жилого помещения по адресу: <адрес>, ж/р Центральный, <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ***. Ответчик остается числиться на регистрационном учете в данном жилом помещении.
В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, то согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения договора, замена жилого помещения на другое в рамках одного договора не предусматривается. Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, так как в соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом должно быть жилое помещение. Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрирован ответчик, в настоящее время разбирается, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.
В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, ж/р Центральный, <адрес> своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация <адрес> не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес>, ж/р Центральный, <адрес>, и возвести новый объект.
Также, согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, гражданин должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Однако, учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает и квартира его постоянным местом жительства не является, а также учитывая, что предмет договора найма — квартира фактически не существует, ответчик должен быть снят с регистрационного учета. Также сам факт регистрации (прописки) граждан относится к административным действиям и сам по себе не порождает никаких прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ***-п).
По представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> информации, в 2014 году ФИО2 заключил брак с гражданкой ФИО4, в связи с чем после заключения брака ему была присвоена фамилия «ФИО5»
В судебное заседание представитель истца Администрации <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещен о дне слушания дела, просит дело рассмотреть в сове отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный, в силу ст.165.1 ГК РФ, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Поэтому суд с учетом мнения участников процесса в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Из системного толкования положений ст. ст. 84 - 86, 89 ЖК РФ следует, что обязанность по предоставлению нанимателю другого жилья, в случае сноса дома, в котором находится его жилое помещение, возникает именно у органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе такого дома.
В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает в качестве доказательств, так как находит их относимыми, допустимыми и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд считает установленным, что решением Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> удовлетворены, признан прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ж\р Центральный, <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с регистрационного учета по адресу <адрес>, ж\р Центральный, <адрес>.
Согласно ответа из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФИО4 заключен брак, супругу присвоена фамилия - ФИО5.
МУ МВД РФ «Братское» сообщает, что снять с регистрационного учета гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>, ж.<адрес>Б, <адрес>, в связи с неверными установочными данными.
Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ФИО1 ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 выехав из спорного жилого помещения в предоставленное в связи с переселением из аварийного и ветхого жилья жилое помещение, утратил право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ж\р Центральный, <адрес>, что свидетельствует о том, что он в спорном жилом помещении не нуждается.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, как собственник спорного жилого помещения, не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес>, ж\р Центральный, <адрес>, и возвести новый объект, так как в нем состоит на регистрационном учете ответчик, который своими действиями создает препятствия для Администрации <адрес> в использовании муниципального имущества, и вправе требовать устранения всяких нарушений права собственности, в связи с чем, исковые требования Администрации муниципального образования г Братска подлежат удовлетворению, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ж\р Центральный, <адрес> ФИО1 следует прекратить, а ответчик ФИО1 должен быть снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.
Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ж\р Центральный, <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>, ж\р Центральный, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Ю.Н.Артёмова
Мотивированное решение принято 17.04.2023