Дело № 2а-3495/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июня 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенной проверки установлен Интернет-сайт с адресом: <данные изъяты>, на котором размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «<данные изъяты> что запрещено законом. Просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что административный иск содержит ссылку на информационный ресурс в сети Интернет. В данном случае Роскомнадзор не сможет обеспечить ограничение доступа по указателю страницы сайта, поскольку блокировке подвергнется весь сайт, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке. В связи с чем, в силу статей 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала требования по доводам, изложенным в административном иске. Просила удовлетворить в полном объеме и признать вышеуказанный сайт информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Изучив материалов дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).
При этом, в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ), информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона №436-Ф3, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимаю меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно ч.ч.2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Государство обязано принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения <данные изъяты> (название которого расшифровывается как <данные изъяты>», также встречается трактовка <данные изъяты>») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Статьей 20.29 КоАП РФ за производство и распространение экстремистских материалов, предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Распространение через вышеуказанные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о возможности приобретения экстремисткой символики, нарушает требования действующего законодательства, способствует совершению противоправных действий.
Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства на электронных страница по вышеуказанным адресам, распространяется информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, вовлечение данных лиц в совершение антиобщественных действия, влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Как судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет-странице с адресом: <данные изъяты> на котором размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «<данные изъяты>».
На указанной странице размещены надписи содержащие лозунг «<данные изъяты>» для распространения идеологии неформального молодежного криминализованного движения <данные изъяты> (название которого расшифровывается как «<данные изъяты>», также встречается трактовка «<данные изъяты>»).
Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения <данные изъяты> (название которого расшифровывается как «<данные изъяты>», также встречается трактовка - «<данные изъяты>») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «<данные изъяты>» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Вышеуказанная информация носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением.
Вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра, скриншотами страницы.
Таким образом, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведений о включении вышеуказанных интернет-страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о владельцах вышеуказанных сайтов суду не предоставлено.
Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст.174-180, 227, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.В. Владимирова