Дело № 2-321/2022
УИД 19RS0008-01-2022-000453-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Копьево 11 октября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Южаковой М.Н.,
при секретаре Горбацевич Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, к администрации ... сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, ФИО4 и ФИО5 о сохранении здания в реконструированном виде, разделе жилого дома на блоки блокированной застройки и признании права собственности на блок блокированной застройкой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с иском к администрации ... сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, ФИО4 и ФИО5 о сохранении здания в реконструированном виде, разделе жилого дома на блоки блокированной застройки и признании права собственности на блок блокированной застройкой.
Требования мотивированны тем, что истец и его несовершеннолетние дети являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... Право собственности зарегистрировано ../../.. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... на квартиру с кадастровым номером №.., общей площадью ... кв.м. За период проживания в приобретенном жилом помещении, была сделана пристройка, что значительно увеличило площадь - ... кв.м, что подтверждается техническим планом здания от ../../.., изготовленным кадастровым инженером. С целью оформления документов надлежащим образом и получив согласие собственника квартиры №.. на реконструкцию жилого дома, истец обратился в ... сельский совет с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ../../.. истцу был выдан отказ в связи с не предоставлением им документов, указанных в п.1-4. В настоящее время предоставить все требуемые документы не предоставляется возможным, так как срок действия разрешения на строительство от ../../.., истек ../../... Реконструкция дома проведена согласно разрешению в 2014 году, но строительство продолжалось более срока предусмотренного разрешением, а так же произошло увеличение площади больше разрешенной нормы, указанной в разрешении на строительство от ../../... При проведении реконструкции градостроительные нормы и правила не нарушены сохранении жилого дома в реконструированном и переоборудованном виде, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит, с учетом уточнения, сохранить в реконструированном состоянии здание с кадастровым номером №.., разделить жилой дом по адресу: ..., на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки и жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки и признать право собственности за ФИО6, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на жилой блок №.. жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, площадью ... кв.м. по адресу: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.., общей площадью ... кв.м.
В судебном заседании истец ФИО6., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, на уточненных заявленных требованиях настаивал по снованиям, указанным в иске.
Представитель ответчика - администрации ... поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
Ответчики ФИО4 и ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность )или без определения таких долей совместная собственность).
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10.06.1980 № 4 (в редакции от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (п.6).
В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
Согласно выписке от ../../.. из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право общей долевой собственности по ? доли каждому на квартиру с кадастровым номером №.. площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., принадлежит ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Согласно выписке от ../../.. из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право общей долевой собственности по ? доли каждому на земельный участок с кадастровым номером №.., расположенный по адресу: ...2, принадлежит ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3.
../../.. администрацией ... сельсовета ... Республики Хакасия было выдано разрешение ФИО6. на строительство, а именно реконструкцию квартиры в двухквартирном жилом доме возведение пристройки к ... по адресу: ... на срок до ../../...
Как следует из пояснений истца, за период проживания в данном жилом помещении они сделали пристройку, увеличив площадь до ... кв.м, что подтверждается техническим плавном здания от ../../...
При этом, в настоящее время предоставить все необходимые документы в ... поссовет для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку срок действия разрешения на строительство от ../../.. истек ../../...
В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на реконструкцию, согласно ч. 3 п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Технический план здания подготовлен ../../.. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости, расположенных по адресу: ..., и ..., в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №... Их данного технического плана усматривается, что данный жилой дом с кадастровым номером №.. является одноэтажным домом из двух частей, не имеет общего имущества помещений общего пользования, в связи с чем, не может быть признан многоквартирным домом, является домом блокированной застройки.
Согласно заключению о технической возможности создания жилых блоков в результате раздела жилого дома по адресу: ..., выполненному ООО «...», квартира №1 и квартира №2 по адресу: ..., отвечает всем признакам жилых блоков: имеет необходимый набор помещений для проживания одной семьи, конструктивно независимы от другого блока, имеют самостоятельные входы, самостоятельные системы отопления, водоснабжения, водоотведения, и электрообеспечения, находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации и могут эксплуатироваться как самостоятельные объекты недвижимости — жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью ... кв.м, и жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью ... кв.м. Раздел многоквартирного жилого дома возможен и не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания.
Обоснованность заключения эксперта сомнений у суда не вызывает, поскольку экспертное исследование было проведено лицами, не заинтересованными в исходе дела. Заключение полностью мотивировано с приведением данных, на основе которых эксперт пришел к соответствующему выводу.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки это дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.
В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.
С учетом положений ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлены возражения по существу предъявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии здание с кадастровым номером №...
Разделить жилой дом по адресу: ... на жилой блок №.. жилого дома блокированной застройки и жилой блок №.. жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО6, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право собственности на жилой блок №.. жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, площадью ... кв.м, по адресу: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.., общей площадью ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.
Судья М.Н. Южакова