Решение по делу № 2-3491/2023 от 17.08.2023

26RS0№-92

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующею судьи Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Рабаданове И.Г.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Масленниковой О.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, предъявленному прокурором <адрес> в защиту социальных прав ФИО2 к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес> (третье лицо: ГУ ФССП России по <адрес>) о восстановлении социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в связи с поступившим обращением ФИО2 обратился в суд в защиту социальных прав ФИО2 с исковым заявлением к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении социального контракта, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной поддержке граждан в части заключения социальных контрактов. Проверкой установлено, что дата ФИО2 представлено заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и документы на реализацию мероприятия по осуществлению деятельности в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес>. На основании указанного заявления дата Комитетом принято решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. Социальный контракт № от дата заключен на период до дата, разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта. Выплата денежных средств в рамках социального контракта произведена на лицевой счет ФИО2 дата. В соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации ФИО2 обязался осуществлять деятельность по предоставлению услуг авторской полиграфии в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и предоставлять отчеты в Комитет о своей деятельности в период действия социального контракта. Однако дата. ФИО2 не предоставлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (не предоставлены отчеты о расходовании средств на сумму 250 000 руб.), вследствие чего нарушены условия социального контракта в части выполнения мероприятий программы социальной адаптации и предоставления отчетов. На основании изложенного социальный контракт с ФИО2 расторгнут Комитетом дата. Однако в ходе проверки установлено, что с лицевого счета ФИО2 произведено удержание денежных средств, перечисленных в рамках социального контракта, в размере 250 000 руб. в рамках исполнительного производства, действия судебного пристава по которому признаны незаконными. Таким образом, ФИО2 не выполнил условия социального контракта по независящим от него причинам вследствие нарушения законодательства со стороны третьих лиц.

Прокурор <адрес> просит суд обязать комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> восстановить положение, имевшее место до нарушений требований законодательства со стороны третьих лиц, а именно – восстановить социальный контракт с ФИО2.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Масленникова О.С. требования искового заявления поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу своей регистрации, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что в силу ст. 117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим извещением. Таким образом, ФИО3 не явился в судебное заседание по зависящим от него причинам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО2 с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта. дата между комитетом СЗН администрации <адрес> и ФИО2 заключен социальный контракт на осуществление деятельности по предоставлению услуг авторской полиграфии со сроком действия с дата по дата. В соответствии с документами, представленными ФИО2 (заявление, бизнес план) ему была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 250 000 рублей. Ответчиком совместно с ФИО2 разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта и обязательна к исполнению. Выплата денежных средств в сумме 250 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО2 дата. Однако с декабря 2021 года ФИО2 не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании средств на сумму 250000 руб., вследствие чего нарушены условия социального контракта. Таким образом, пренебрегая взятыми на себя обязательствами, ФИО2 не выполнил условия заключенного с Ответчиком социального контракта, который в соответствии с положениями пунктами 9.2, 9.9 социального контракта досрочно расторгнут дата. ФИО2 было направлено уведомление № от дата и № от дата, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 250000 рублей (пункт 4.2.8). Однако до настоящего времени неправомерно полученные денежные средства Ответчиком не возвращены. О том, что денежные средства, перечисленные на лицевой счет ФИО2 по социальному контракту, были удержаны в рамках исполнительного производства ответчику стало известно дата, т.е. через 4 месяца после расторжения социального контракта. <адрес> процедура восстановления социального контракта не предусмотрена. Согласно положениям пункта 31 Порядка (в редакции от дата), срок действия социального контракта продлевается органом социальной защиты не более чем на половину срока действия заключенного социального контракта в случае невыполнения (несвоевременного выполнения) получателем программы социальной адаптации по независящим от него (членов семьи) причинам, подтверждаемым документами. Независящими причинами, в результате наступления которых получателем (членами семьи) не выполнены мероприятия программы социальной адаптации и (или) условия социального контракта, являются: обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, гибель сельскохозяйственных животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.); временная нетрудоспособность получателя (члена(ов) семьи) сроком более одного года вследствие заболевания (травмы); смерть одного или нескольких членов семьи; осуществление получателем ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой); иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя (члена семьи) в суд. Таким образом, обязательным условием для продления действия социального контракта является его действие, Порядком не предусмотрено продление расторгнутого контракта. Следовательно, требование о восстановлении социального контракта с ФИО2 противоречит законодательству. Кроме того, даже если суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств в рамках исполнительного производства и признает в качестве уважительной причины невыполнения (несвоевременного выполнения) ФИО2 программы социальной адаптации, то в соответствии с законодательством срок действия социального контракта может быть продлен только на 6 месяцев, т.е. до дата. Также неопределенным является исполнение ФИО2 программы социальной адаптации при отсутствии денежных средств, поскольку требуется приобретение оборудования и осуществление рекламных мероприятий, предусмотренных вышеуказанной программой. Следовательно, даже при удовлетворении незаконных исковых требований Истца программа социальной адаптации социального контракта не будет исполнена ФИО2, а значит решение суда будет неисполнимым в рамках действующего законодательства. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо - ГУ ФССП России по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направило, сведений о причинах их неявки суду не предоставило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий (ч.1).

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В силу ч.1 ст. 8.1 вышеуказанного Федерального закона целью государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Как следует из части 2.1 статьи 10 Федерального закона от дата№ 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от дата № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь населению <адрес> на основании социального контракта установлена <адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>», оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта». Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с п. 6 постановления <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта» государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в виде: денежной выплаты (ежемесячной и (или) единовременной, в зависимости от мероприятий программы социальной адаптации); предоставления социальных услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (при необходимости); возмещения затрат работодателя, связанных с прохождением у него стажировки гражданином, претендующим на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с п. 34 вышеуказанного Порядка получатель ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в орган, указанный в программе социальной адаптации, отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и обязательств, предусмотренных социальным контрактом, по форме, установленной министерством (далее - отчет), с приложением документов, подтверждающих факты выполнения получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и целевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты (при наличии таких документов).

По делу установлено, что дата. ФИО2 в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> было подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности.

На основании вышеуказанного заявления дата между комитетом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> и ФИО2 заключен социальный контракт № на осуществление деятельности по предоставлению услуг авторской полиграфии со сроком действия социального контракта с дата. по дата.

В соответствии с документами, представленными ФИО2, ему была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 250 000 рублей. Ответчиком совместно с ФИО2 разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта и обязательна к исполнению.

Согласно реестра № от дата г. выплата денежных средств в сумме 250000 рублей произведена на лицевой счет №, принадлежащий ФИО2

В соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО2 обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по предоставлению услуг авторской полиграфии с дата по дата включительно; предоставлять в срок до 3 числа ежемесячно отчет о выполнении программы социальной адаптации на период действия социального контракта.

Однако ФИО2 комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес> не было представлено ни одного отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании денежных средств на сумму 250000 руб., вследствие чего ФИО2 были нарушены вышеуказанные условия социального контракта.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ч.1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (ч.2).

В соответствии с п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от дата № 178-ФЗ Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 постановления <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта», а также в силу п. 9 приложения № к вышеуказанному постановлению социальный контракт расторгается досрочно по инициативе Органа в случаях: нецелевого расходования денежных выплат по настоящему Социальному контракту; невыполнения Получателем условий настоящего Социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; представления Получателем отчета, содержащего недостоверную информацию (сведения) о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; признания Получателя судом недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; переезда Получателя (членов семьи) на новое место жительства (пребывания) за пределы <адрес>; непредставления Получателем в течение 2 месяцев подряд отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; смерти Получателя.

Таким образом, одним из оснований досрочного расторжения социального контракта по инициативе комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> является непредставление получателем социальной помощи в течение 2 месяцев подряд отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и целевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

Как установлено по делу, в связи с невыполнением ФИО2 условий заключенного социального контракта, указанный социальный контракт досрочно расторгнут 01.02.2022г. по инициативе комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, о чем ФИО2 направлено уведомление № от дата. с указанием о необходимости возмещения в добровольном порядке в бюджет <адрес> государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплате в размере 250 000 руб.

Таким образом, действия ответчика по досрочному расторжению социального контракта, заключенного с ФИО2, не противоречат вышеприведенным нормам права.

Также по делу установлено, что мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесены следующие судебный приказы: от 10.03.2021г. по делу № по заявлению ООО «Региональная служба взыскания» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от 16.06.2021г. по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО МФК «Вэббанкир» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО «АйДи Коллект» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма; от дата по делу № по заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата. по делу № судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> дата. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

дата на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу № судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу № судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> дата возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

Как следует из выписки, предоставленной ПАО Сбербанк ФИО2 с принадлежащего ему счета № (на который были перечислены денежные средства, предоставленные на основании социального контракта) дата. были переведены денежные средства в сумме 250 000 руб. на принадлежащий ему расчетный счет № открытый в ПАО Сбербанк.

Также согласно представленным выпискам со счета №.дата.дата открытого на имя ФИО2 в ПАО Сбербанк, производились списания денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительным производствам №-ИП от дата, №-ИП от дата, №-ИП от дата, №-ИП, №-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата. отменен судебным приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

дата мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата отменен судебным приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

дата. мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата. отменен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

дата. мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата об отменен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО МФК «Вэббанкир» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

дата мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата отменен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО «АйДи Коллект» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

17.02.2022г. мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата отменен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма.

дата. мировым судьей судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа № от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата отменен судебный приказ от дата по делу № по заявлению ООО «Столичное АВД» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору микрозайма. При этом ФИО2 не обращался к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.

Согласно заявлению ФИО2 от дата. об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, ФИО2 обязался сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в течении 3 рабочих дней со дня их наступления

Однако лишь дата. (т.е. после расторжения социального контракта в одностороннем порядке) ФИО2 обратился в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением, в котором указал, что после получения денежных средств они были списаны судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств.

Заявляя требования о восстановлении социального контракта, прокурор <адрес> в исковом заявлении ссылается на то, что действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств с банковского счета ФИО2 были признаны незаконными. Однако доказательств данным обстоятельствам суду не представлено.

Согласно выписке, представленной ПАО Сбербанк, денежные средства на счетах № и №, принадлежащих ФИО2, отсутствуют.

Таким образом, у ФИО2 отсутствует реальная возможность исполнения программы социальной адаптации, поскольку на его счетах отсутствуют денежные средства на приобретение оборудования и осуществление рекламных мероприятий, предусмотренных вышеуказанной программой, а, следовательно, отсутствует реальная возможность выполнять обязательства, установленные социальным контрактом, в том числе по предоставлению ответчику отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и целевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

Более того, ни Федеральным законом от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ни <адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>», ни постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта» не предусмотрены порядок и условия восстановления социального контракта.

Согласно положениям пункта 31 Порядка (в редакции от 22.06.2021г., действующей на момент заключения социального контракта), срок действия социального контракта продлевается органом социальной защиты не более чем на половину срока действия заключенного социального контракта в случае невыполнения (несвоевременного выполнения) получателем программы социальной адаптации по независящим от него (членов семьи) причинам, подтверждаемым документами.

Независящими причинами, в результате наступления которых получателем (членами семьи) не выполнены мероприятия программы социальной адаптации и (или) условия социального контракта, являются:

обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, гибель сельскохозяйственных животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.);

временная нетрудоспособность получателя (члена(ов) семьи) сроком более одного года вследствие заболевания (травмы);

смерть одного или нескольких членов семьи;

осуществление получателем ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);

иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя (члена семьи) в суд.

Таким образом, Порядком (утвержденным постановлением <адрес> от дата №-п) предусмотрены случаи продления срока действующего социального контракта; продление срока действия расторгнутого социального контракта не предусмотрено.

По смыслу ст. 12 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

Однако судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении социальных прав ФИО2, в интересах которого заявлен иск. При этом суд не находит правовых оснований для восстановления социального контракта, который в одностороннем порядке расторгнут по инициативе ответчика в связи с неисполнением ФИО2 условий социального контракта. Более того, в отсутствие денежных средств у ФИО2 отсутствует реальная возможность для дальнейшего исполнения условий социального контракта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования, предъявленные прокурором <адрес> в интересах ФИО2, к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении социального контракта не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска, предъявленного прокурором <адрес> в защиту социальных прав ФИО2 к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении социального контракта, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.<адрес>