УИД 35RS0021-01-2025-000203-71

Гражданское дело 2-151/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 28 августа 2025 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районам в интересах неопределенного круга потребителей к Тарногскому районному потребительскому обществу о признании действий противоправными и возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районам (далее по тексту - территориальный отдел) обратилось в суд с иском в интересах в интересах неопределенного круга потребителей к Тарногскому районному потребительскому обществу о признании бездействий противоправными и возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга к безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации ГИС МТ в разделе «Оборот товаров с истекшим сроком годности», в категории соковая продукция и безалкогольные напитки выявлен факт реализации в торговых точках ответчика безалкогольных напитков с истекшим сроком годности: хх.хх.хххх 11:40 чек на реализацию 59867№ по адресу: ......, ......, ...... совершена продажа напитка безалкогольного среднегазированного «Лимонад из Кириллова» 0,45 код товара 04630012163286, производитель ПО «Кооператор» по цене 74 руб. 00 коп. со сроком годности хх.хх.хххх, код идентификации №; хх.хх.хххх 16:49 чек на реализацию 81707№ по адресу: 161569, ......, д. Заречье, ...... совершена продажа напитка безалкогольного среднегаз. «лимонад», код товара №, производитель: ПО «Хлеб» по цене 85 руб. 00 коп. со сроком годности до хх.хх.хххх.

Истец просит признать действия ответчика в части реализации безалкогольной продукции с истекшим сроком годности по адресам: ......, ......, ......, д. Заречье, ...... возложить обязанность прекратить данные действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районам не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Тарногского районного потребительского общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в ст.1 закреплено, что санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее – санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно абзацу четвертому статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 12 ст. 17 ТР ТС N 021/2011, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно ч.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга ГИС МТ) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров. подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее — Постановление № 515).

Участники оборота представляют информацию о выводе из оборота маркированных товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия (п.26 Постановления № 515).

Контроль за оборотом товаров подлежащих маркировке осуществляет Роспотребнадзор в соответствии с п.9 «Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 предметом государственного контроля (надзора) которого являются: соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Тарногское РАЙПО осуществляет розничную торговлю в неспециализированных магазинах.

Как видно из материалов дела, на основании заданий на проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом должностными лицами Территориального отдела Роспотребнадзора 11.06.2025 и 11.07.2025 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации путем анализа данных содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), в сети Интернет по адресу: https://gov.crpt.ru.

Согласно справке по результатам наблюдения от 11.06.2025в ходе мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИМС МТ в разделе «оборот товаров с некорректным сроком годности» выявлен факт реализации в торговой точке ...... потребительского общества безалкогольных напитков по адресу: по адресу: ......, ......, ...... - хх.хх.хххх 11:40 чек на реализацию 59867№, совершена продажа напитка безалкогольного среднегазированного «Лимонад из Кириллова» 0,45 код товара 04630012163286, производитель ПО «Кооператор» по цене 74 руб. 00 коп. со сроком годности хх.хх.хххх, код идентификации 0104630012163286215TVHpH2Uf9Yc.

По данному факту 11.06.2025 в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно справке по результатам наблюдения от 11.07.2025в ходе мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИМС МТ в разделе «оборот товаров с некорректным сроком годности» выявлен факт реализации в торговой точке ...... потребительского общества безалкогольных напитков по адресу: по адресу: 161569, ......, ...... ...... - хх.хх.хххх 16:49 чек на реализацию 81707№, совершена продажа напитка безалкогольного среднегаз. «лимонад», код товара 04607154920022, производитель: ПО «Хлеб» по цене 85 руб. 00 коп. со сроком годности до хх.хх.хххх.

По данному факту 11.07.2025 в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом доказательствами по мониторингу и результатами мониторинга.

Таким образом, неисполнение ответчиком санитарно-эпидемиологических требований и допущение ответчиком в реализацию молочной продукции, срок годности которой истек, нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Разрешая вопрос о правомерности требований об информировании населения о принятом судом решении, суд полагает необходимым указать следующее.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В данной части суд полагает возможным возложить на ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу путем размещения информации в наглядной и доступной форме на информационных стендах в торговых точках ответчика.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (ОГРН <***>) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районам в интересах неопределенного круга потребителей к Тарногскому районному потребительскому обществу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании действий противоправными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать противоправными действия Тарногского районного потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей по реализации безалкогольной продукции с истекшим сроком годности по адресам: <...> и <...>.

Возложить на Тарногское районное потребительское общество (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации безалкогольной продукции с истекшим сроком годности по адресам: <...> и <...>, со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Тарногское районное потребительское общество (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем размещения информации в наглядной и доступной форме на информационных стендах в торговых точках юридического лица течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 28.08.2025.

Судья