Дело № 5-2048/2022

УИД 77RS0029-02-2022-009574-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 08 августа 2022 года

Судья Тушинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – генерального директора ООО «МК-ГРУПП», ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Вятскополянский р-г., адрес поляны, адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – генеральный директор ООО «МК-ГРУПП» фио совершила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей ч.1 ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так 22 апреля 2022 года в 05 часов 49 минут, по адресу: адрес юридическое лицо - ООО «МК-ГРУПП», ИНН: <***> нарушило требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, допустило размещение навалов грунта с включением строительных отходов, по вышеуказанному адресу на проезжую часть и частично на обочину с земляным покрытием. Обязанности по транспортированию грунта V класса опасности с объекта расположенного по адресу, адрес, на полигоны для дальнейшей утилизации, возложены на ООО «МК-ГРУПП» ИНН: <***> в соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.10, 1.12 Договора № 3-12/01/2022 от 12.01.2022 г., генеральным директором ООО «МК-ГРУПП» является фио

Согласно журналу въезда (выезда) транспортных средств строительного объекта расположенного по адресу: адрес, грузовое транспортное средство «ШААНКСИ», регистрационный знак ТС осуществило загрузку грунта с включением строительных отходов, при этом не транспортировало его ‘грунт) на полигон для дальнейшей утилизации, а в соответствии с видеозаписью с камер наружного наблюдения городской системы видеонаблюдения адрес осуществило его отгрузку по адресу: адрес. Таким образом, 22 апреля 2022 года в 05 часов 49 минут, по адресу: : Москва, адрес юридическое лицо ООО «МК-ГРУПП» ИНН: <***> нарушило требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления установлен, cm. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производств потребления», cm. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об or окружающей среды». Постановления Правительства Москвы от 12.12.'. № 981 -ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустрой: мест временного хранения отходов производства и потребления организации природопользователями адрес на занимаемых земельных участках». накоплению указанных выше отходов, вне площадок для временного хранения отходов производства и потребления, допустило размещение навалов грунт включением строительных отходов, по вышеуказанному адресу на проезжую часть и частично на обочину (с земляным покрытием), то есть допустило нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходов производства и потребления.

фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления

На основании ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории адрес постановлением Правительства Москвы 12,12,2006 № 981-ПП утверждены Единые экологические требования обустройству мест временного хранения отходов производства и потреблена организациями — природопользователями адрес на занимаемых земельный участках (далее - Требования).

В силу п.п. 3.4, 4.6, 4.6.2, 4.6.3, 4.6.6 Требований для целей временного хранен отходов производства и потребления могут использоваться открытые площади) временного хранения отходов. адрес временного хранения отходы производства и потребления должна: располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; быть загорожена забором или сеткой-рабицей для предотвращения доступа посторонних лик; иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.); спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка.

В целях исключения попадания поверхностного стока с площадки временного хранения отходов производства и потребления в сток. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются или используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещен сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации.

При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов.

Согласно cт. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0593468 от 11 июня 2022 года;

- рапортом сотрудника полиции фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- карточкой происшествия;

- протоколом осмотра места происшествия;

- фотоматериалом;

- договором от 12.01.2022 г.;

- иными материалами дела.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах должностное лицо – генеральный директор ООО «МК-ГРУПП» фио совершила административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что должностным лицом – генеральный директор ООО «МК-ГРУПП» ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по выполнению требований, при том, что у должностного лица имелась возможность для их выполнения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие смягчающиее обстоятельств и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «МК-ГРУПП» фио виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: Получатель Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по адрес (адрес Покповское-Стрешнево)

Расчётный счёт <***>

Кор/счет 40102810545370000003

ИНН <***>

КПП 773401001

ОКТМО 45368000

в отделение ГБУ Банка России по ЦФО

БИК 004525988,

КБК 18811601201010001140,

УИН 18880477229055936497

Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд адрес по адресу: адрес, кабинет № 409.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес либо непосредственно в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио