Дело № 2а-2131/2025 УИД 53RS0022-01-2025-000667-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой Е.А.,

при секретаре Богдановой А.И.,

с участием представителя прокуратуры Володиной О.В.,

административного ответчика С,Д,Е,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к С,Д,Е, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного С,Д,Е,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы установленного судом муниципального района без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование указано, что С,Д,Е, приговором Пестовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «<данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Пестовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С,Д,Е, осужден по п. <данные изъяты>, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. С,Д,Е, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории средней тяжести. Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С,Д,Е, установлен административный надзор на срок 3 года. Находясь под административным надзором, совершил преступление за которое осужден и направлен в места лишения свободы, за период отбывания наказания С,Д,Е допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался. В настоящее время действующих дисциплинарных взысканий не имеет, неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик С,Д,Е, возражал против установления административного надзора на срок 3 года, поскольку он 8 месяцев находился под административным надзором по решению суда, полагал, что срок административного надзора не может быть больше 2 лет 4 месяцев. Просил не устанавливать более двух явок в ОВД для регистрации.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что на основании решения Новгородского районного суда <адрес> по делу №а-1926/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении С,Д,Е, установлен административный надзор сроком на 3 года, - по приговору Пестовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пестовского муниципального района <адрес>; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Приговором Пестовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ С,Д,Е, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Пестовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С,Д,Е, осужден по п. <данные изъяты> к 1 году 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Пестовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Соответственно, административный надзор, установленный в отношении С,Д,Е, решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ввиду осуждения административного ответчика к лишению свободы и его направления к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Таким образом, поскольку С,Д,Е, в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренной п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость С,Д,Е, за совершение преступлений средней тяжести, предусмотренных пунктами «а<данные изъяты> погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания.

При таком положении на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении С,Д,Е, надлежит установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Довод административного ответчика о зачете в срок административного надзора ранее отбытой части административного надзора, установленного решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным.

Как разъяснено в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 указанного Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности административного ответчика, характеристику С,Д,Е, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, С,Д,Е, характеризуется положительно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить С,Д,Е, административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности (в случае трудоустройства), запрета выезда за пределы муниципального образования Пестовского муниципального района.

Учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить С,Д,Е, обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Учитывая сведения о совершении одного из преступлений С,Д,Е, в состоянии алкогольного опьянения, а также сведения о его личности, суд считает необходимым установить ограничение - запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С,Д,Е, осужден приговорами Пестовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, находясь под административным надзором, при этом наказание, назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ присоединено к наказанию, назначенному приговором от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении С,Д,Е,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки С,Д,Е, на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Установить С,Д,Е, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – Пестовский муниципальный район;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае трудоустройства);

- запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Подпись Е.А. Калмыкова