Решение по делу № 2А-1203/2023 от 26.05.2023

Адм.д.№2а-1203/2023

УИД 56RS0007-01-2023-001730-40

Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 13 октября 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 мая 2019 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

По инициативе УФСИН в отношении ФИО2 решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 28 января 2022 г. установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 16 мая 2025 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Дело административного надзора №411 от 16 мая 2022 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27.09.2022 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 17.11.2025 года, и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал, и неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.02.2023г., 24.02.2023г. - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части продления административного надзора поддержала по изложенным в административном иске основаниям. От требований в части установления дополнительных административных ограничений отказалась в связи с установлением <данные изъяты> административному ответчику. Отказ административного истца от административного иска в этой части принят определением суда от 26 мая 2023 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей требования о продлении административного надзора подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 13 октября 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, совершенное ФИО2, отнесено к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно справке об освобождении ФИО2 12 мая 2022 года был освобождён из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Отсюда следует, что судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 12 мая 2032 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 сентября 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до 17.11.2025 года, и установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

После продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 20 февраля 2023 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 28 февраля 2023 года - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 19 мая 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 26 мая 2023 года.