Дело
22RS0 -41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года ...
... городской суд ... в составе:
председательствующего Хоченовой Е.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «ФИО3» в интересах ФИО2 к АО «...энерго», АО «Сетевая компания «...энерго», ООО «<данные изъяты> о защите прав потребителя,
установил:
...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «ФИО3» обратился в суд в интересах ФИО2 к АО «...энерго», АО «Сетевая компания «...энерго», ООО «<данные изъяты>» о защите прав потребителя.
В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... – 21.
Ответчик ООО «<данные изъяты>» является компанией, которая оказывает услугу по содержанию общедомового имущества жилого дома в ..., где проживает истец.
Ответчик АО «...энерго» является поставщиком коммунальной услуги электроснабжения на многоквартирный дом, где находится принадлежащая истцу квартира.
Ответчиком АО СК «...энерго» был составлен акт безучетного потребления электроэнергии.
Прибор учета установлен в квартире истца. В июле 2025 года работниками ООО «<данные изъяты> был распломбирован счет в квартире потребителя в связи с создавшейся аварийной ситуацией.
*** представителям АО «СК «...энерго» произведена проверка прибора учета электроэнергии по указанному адресу, составлен акт , в котором указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов, нарушены пломбы государственного поверителя. Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства от *** .
Исходя из справки о расчете недоучтенной электроэнергии по акту от *** по адресу: ..., расчет произведен за период с *** по ***, объем неучтенной энергии составляет 4 736 кВ.ч.
*** проводилась инструментальная проверка прибора учета электрической энергии абонента по указанному адресу в отсутствие потребителя. Сотрудниками обнаружен факт неучтенного потребления электроэнергии, выразившийся во вмешательстве во внутренние цепи прибора учета, нарушении пломбы госповерителя.
Полагали, что акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора и расчет потребления являются недостоверными, поскольку участие потребителя при проверке и составлении акта обеспечено не было.
В судебном заседании представитель ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «ФИО3», истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчиков АО «...энерго», АО «Сетевая компания «...энерго» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав участников, опросив свидетеля ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Положениями пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354), предусмотрено, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
При обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
Согласно пункту 81 (11) Правил N 354 при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Нарушение данного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Основные положения), под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в частности, во вмешательстве в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с Основными положениями прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от *** является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и не оспаривалось сторонами.
Соответственно, истец ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, оказываемой АО «...энерго», что также не оспаривалось сторонами.
С учетом изложенных норм права на истце как потребителе коммунальной услуги электроснабжения лежит обязанность обеспечивать целостность и сохранность установленных на индивидуальном приборе учета пломб и знаков визуального контроля.
Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 174 Основных положении в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.
В силу указанной нормы уведомление потребителю требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.
Пунктом 178 Основных положений определено, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Исходя из вышеизложенных правовых норм следует, что акт о безучетном потреблении электроэнергии, в том числе по причине вмешательства в работу прибора учета, может быть составлен на месте выявления безучетного потребления электроэнергии в отсутствие лица, его осуществившего, но с обязательным использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.
При этом правила уведомления потребителей о предстоящей проверке направлены на обеспечение возможности и доступа в жилое помещение потребителя с целью осмотра установленного в нем прибора учета.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, ссылка абонента на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, отклонена судами, указавшими, что в соответствии с пунктом 177 Правил N 442 (в редакции от 1 апреля 2020 г.) уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Суды также указали, что отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).
Из акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от *** следует, что представителем АО «СК «...энерго» в ходе проверки состояния прибора учета , находящегося по адресу: ... – 21, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установленного в квартире, выразившееся в нарушении пломб (отсутствует пломба госповерки).
В акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета содержатся возражения потребителя: «По аварийной причине пломбу вскрыли». Акт подписан, помимо сотрудника АО «СК «...энерго», ФИО1.
Как пояснил истец ФИО2 в ходе судебного разбирательства, ФИО1 – его дочь, которая в квартире, принадлежащей ему, производила ремонтные работы.
Опрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что квартира по адресу: ... – 21 приобретена её отцом ФИО2 для неё. В квартире с привлечением специалистов она производила ремонт, в том числе, системы энергоснабжения. Когда начали делать ремонт, произошло возгорание электросчетчика, задымление, мастер по ремонту что-то подкорректировал, чтобы дальше не распространилось. Была снята крышка с прибора учета, вызван электрик из управляющей организации, который откручивал какие-то болтики с крышки прибора учета.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ***, согласно наряда-задания, в ... по адресу ... был направлен сотрудник ООО «<данные изъяты> ФИО7 для осмотра системы питания в квартире.
Опрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что в ходе осмотра электросчетчика в квартире по ... 21, он установил, что система электроснабжения запитана неправильно, сказал об этом присутствующему в квартире лицу. Кто это был конкретно, он не помнит. В квартиру он был направлен для проверки правильности проведенных работ по подключению электроэнергии. Сам он ничего не вскрывал, но обнаружил, что к счетчику подведены новые провода, а для этого нужно было вскрыть электросчетчик, пломбы на счетчике отсутствовали.
Представленные в материалы дела представителями ответчиков АО «...энерго», ООО «<данные изъяты> фотоснимки с изображением прибора учета (электросчетчика), находящегося в ... в ... от *** подтверждают факт отсутствия на счетчике пломб как госповерки, так и управляющей организации.
Таким образом, судом установлено, что прибор учета электроэнергии находится в жилом помещении – ... по пр-ту Ленина, 175, в ..., доступ в жилое помещение был предоставлен сотрудникам АО «СК «...энерго» лицом, которое там находилось в момент осмотра ***, дочерью собственника квартиры ФИО2 ФИО1
Факта вмешательства в работу прибора учета представителя управляющей организации ООО «<данные изъяты>», на который указал представитель процессуального истца ФИО3 «АЗПП «ФИО3», судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.
Из приведенных выше положений закона и правил следует, что на истце ФИО2 лежала обязанность по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, неисполнение данной обязанности является основанием полагать о нарушении учета электрической энергии, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «ФИО3» в интересах ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через ... городской суд ... в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Хоченова
Мотивированное решение изготовлено ***.