Дело № 2а-775/2025
УИД 12RS0003-02-2024-007254-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 14 января 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию администра-тивных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ему временного ограничения на пользование специальным правом <номер> от <дата>, выданным административному ответчику Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл, на управление транспортными средствами, до исполнения ответчиком обязательств по сводному исполни-тельному производству <номер> от <дата>.
В обоснование административного иска указано, что в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, возбуждено сводное исполнительное производство <номер> от <дата>, включающее в себя 86 исполнительных производств, общая сумма задол-женности по сводному исполнительному производству составляет 51500 руб., а также исполнительский сбор. Задолженность не погашена, исполнительные документы не исполнены, сведения об уважительных причинах неисполнения отсутствуют. <дата> ФИО2 было выдано водительское удостоверение <номер> на право управления транспортными средствами. В целях своевременного и полного исполнения требований по исполнительному производству необходимо установить должнику временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена за отказом адресата. Иное местонахождение административного ответчика судуне известно. Таким образом, согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представители заинтересованных лиц– УФССП России по Республике Марий Эл, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств, заявлений от них не поступало.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Положения указанной статьи 12 корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, является правом судебного пристава-исполнителя.
Согласно пунктам 10, 15.1, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований испол-нительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на пользо-вание должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добро-вольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполни-тельном документе требований о взыскании в том числе административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собст-венной инициативе вынести постановление о временном ограничении на поль-зование должником специальным правом. При неисполнении требований испол-нительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Судом установлено, что <дата> в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство <номер>, включающие в себя среди прочих следующие исполнительные производства:
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф 1500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– административный штраф500 руб.
Все вышеуказанные исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафа, вынесенных административным органом внутренних дел (штрафы ГИБДД). Данные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Также в отношении ФИО2 имеются исполнительные производства:
от <дата> <номер>-ИП– о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– о взыскании исполнительского сбора в сумме 500 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб.,
от <дата> <номер>-ИП– о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному произ-водству по состоянию на <дата> составляет более 50000 руб. Должником-гражданином ФИО2 в установленный для добро-вольного исполнения срок содержащиеся в исполнительных документах требования не исполняются без уважительных причин, доказательств иногоне представлено.
По представленным в материалы административного дела от УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл сведениям ФИС ГИБДД-М МВД РФ (карточки операции с водительским удовлетворением) установлено, что ФИО2 <дата> было выдано водительское удостоверение <номер> на право управления транспортными средствами категорий«А, В, С, D» сроком действия до <дата>.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353», водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в 2022 и 2023 годах, продлен на 3 года.
Таким образом, срок действия водительского удостоверенияФИО2 истекает <дата>, в настоящее время удостоверение считается действующим.
В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполни-тельному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверж-дающих намерение должника добровольно исполнить требования исполни-тельного документа.
На основании анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.
С учетом вышеприведенного правового регулирования заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата>, временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от <дата> <номер>, выданного Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от <дата> <номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 22 января 2025 года.