Решение по делу № 2А-3503/2023 от 06.10.2023

<.....>

Дело № 2а – 3503/2023

УИД 59RS0006-02-2023-002960-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Томилова М.Н.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании иска указал, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении него (истца) установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрещение нахождения вне жилого помещения являющееся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с оплачиваемой работой, с предоставлением в орган внутренних дел графика работы.

За период нахождения под административным надзором добросовестно им соблюдаются все административные ограничения, нарушений не допускал, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к уголовной и иной ответственности не привлекался. Имеет постоянное место работы с (дата) в ООО «Билдинг Прогресс», зарекомендовал себя как ответственный работник, инициативный, профессионально подготовленный, добросовестно относится к своим трудовым обязанностям, нарушения служебной дисциплины не допускал.

Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата).

Административный истец - ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме. В дополнении указав, что в период нахождения под административным надзором не допускал установленные судом ограничения. В настоящее время официально трудоустроен, характеризуется положительно, женат.

Представитель административного ответчика - ОП №5 дислокация Орджоникидзевский район УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от (дата), к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3

Заинтересованные лица - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представлено.

По правилам ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела административного надзора №..., приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №6 4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Положениями ч. 3 указанной нормы закона определено, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что необходимо обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). постановлено: «Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения уроженцу <АДРЕС> административный надзор на срок 3 (три) годаустановленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Соликамского городского суда Пермского края от (дата), в соответствии с ч. 1 (п. 1) ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ, одновременно установитьследующие ограничения:

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить Отделу полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений» (л.д.16-18).

Согласно материалам дела административного надзора №... ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) (дата).

ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в ОУУП ОП № 5 по адресу: <АДРЕС>, 1 раз раза в месяц, в первый понедельник каждого месяца с 09.00 час.до 18.00 час. (л.д. 10 дела адм. надзора).

Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО1 осуществлялись проверки, к административной ответственности он не привлекался, в розыске не значится. В рапортах проверок указано, что с ним проводились профилактические беседы, в быту характеризуется положительно. ФИО1 ежемесячно являлся в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

В обосновании заявленных требований ФИО1 в суд представлена положительная характеристика с места работы – ООО «БилдингПрогрес», а также трудовой договор №... от (дата) заключенный междуООО «БилдингПрогрес» и ФИО1, а также дополнительные соглашения к указанному договору (л.д. 9-15).

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора не ранее, чем пройдет половина установленного судом срока надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные рассматриваемым Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая, что с момента установления в отношении ФИО4 истекло более половины установленного судом срока административного надзора, его добросовестное соблюдение административным истцом административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства, работы, имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд учитывает, что административный ответчик и прокурор не возражали против прекращения административного надзора.

Суд прекращает административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора, – удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата).

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней, со дня принятия решения.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>