Дело №<номер изъят>
УИД <номер изъят>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент ДД.ММ.ГГГГ
Дербентский городской Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мирзаева Р.М-Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, с участием представителя истца адвоката ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» и Администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным и необоснованным ответа и признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО6 обратился в суд с иском в Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» и Администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным и необоснованным ответа от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> и признании права собственности на земельный участок общей площадью <номер изъят> кв.м., расположенный под гаражом на который признано право собственности решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу N? <номер изъят> (<номер изъят>), расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, в границах координат.
В обоснование иска указал, что он обратился в Дербентский городской суд РД с исковым заявлением о признании права собственности на гараж площадью <номер изъят> кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.
Решением Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании права собственности на гараж площадью <номер изъят> кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление земельных и имущественных отношений администрации муниципального ГО «<адрес изъят>» и просил выделить ему земельный участок площадью <номер изъят> кв.м., в кадастровом квартале <номер изъят>: <адрес изъят> координатами земельного участка: 1. <данные изъяты>; 2. <данные изъяты>; 3. <данные изъяты>; 4. <данные изъяты>; 1. <данные изъяты>. Общий периметр: <номер изъят> м. <адрес изъят>: <номер изъят> кв. м.
Гараж построен на основании решения Дербентского горисполкома <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения горисполкома <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в ряд с существующими гаражами, расположенными в кадастровом квартале <номер изъят>: по <адрес изъят> - объект гараж был возведен на основании разрешение на строительство архстройнадзора от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 размером <номер изъят> в ряд с существующими гаражами, расположенными по <адрес изъят>.
ДД.ММ.ГГГГ УЗИО администрации муниципального ГО Дербент ему было отказано в выделении земельного расположенного под гаражом. Так в отказе за <номер изъят> указано, что рассмотрено его заявление по вопросу предоставления в собственность земельного участка находящийся под жилым домом (хотя он просил земельный участок под гаражом), не принято во внимание также решение суда о признании права собственности на гараж. Полагает, что отказ в выделении земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят>: <адрес изъят> является незаконным и необоснованным и полежит отмене.
По изложенным основаниям просит суд признать незаконным и необоснованным ответ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> и признать права собственности на земельный участок общей площадью <номер изъят> кв.м., расположенный под гаражом на который признано право собственности решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер изъят> (<номер изъят>), расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, в границах координат.
Истец ФИО6 извещенный надлежаще о дате и месте проведения судебного заседания в назначенное время не явился, при этом представитель истца адвокат ФИО7 в судебном заседании указал, что истец хочет, чтобы дело было рассмотрено в его отсутствии с участием представителя ФИО7, требования своего доверителя поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.
Ответчики Администрация городского округа «<адрес изъят>» и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят> в назначенное время в суд своих представителей не направили, возражений на исковое заявление не представили.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес изъят>, СНТ «<данные изъяты>», Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес изъят>, извещенные о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд своих представителей не направили.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 137-ФЗ).
Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 05 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу с 1 сентября 2021 г.
Указанный Федеральный закон от 05 апреля 2021 г. N 79-ФЗ внес существенные изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", в части упрощения оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Таким образом, действующее законодательство предоставляет право гражданину-владельцу гаража приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании (занятый объектом недвижимого имущества и необходимый для его использования).
Судом установлено и следует из материалов дела, на основании решения Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на гараж площадью <номер изъят> кв.м. расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения.
Таким образом, право собственности истца на гараж возникло на основании вступившего в силу решения суда, в связи с чем, у ФИО1 возникло исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему строение, между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ за <номер изъят>, из которого следует, что предоставленная выписка из ЕГРН не отображает местоположение здания, находящее в его собственности, в связи с чем, в удовлетворении заявления истцу отказано.
В исковом заявлении истец указывает координаты границ земельного участка, на который он просит признать право собственности, а именно: Х 1. <данные изъяты>; 2. <данные изъяты> 3. <данные изъяты>; 4. <данные изъяты>; 1. <данные изъяты>, между тем, каких–либо документов, подтверждающих обоснованность установления указанных границ уполномоченными законом лицами в материалы дела не представлено. Также материалы дела не содержат сведений о том, что он обращался с указанными документами к ответчику.
Более того, из представленного в материалах дела письма в адрес Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» видно, что истец указывает другие координаты некоторых поворотных точек земельного участка, по сравнению с теми, о которых просит в исковом заявлении.
В имеющимся в материалах дела межевом плане земельного участка подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 указаны координаты, не соответствующие координатам, указанным в иске, а площадь земельного участка составляет <номер изъят> кв.м. (т.е. в два раза больше площади гаража). В то же время суду не представлено каких-либо достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок истца под гаражом имеет именно запрашиваемые в иске координаты. Ходатайства о назначении судебной экспертизы по этому вопросу не заявлено, а также сведений о невозможности представить межевой план или иные допустимые доказательства в подтверждение заявленных координат, суду не представлено.
Более того, представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании по этому факту высказался о том, что существенного значения в рамках настоящего дела, конкретные координаты для стороны истца не имеют, поскольку ему необходимо зафиксировать право собственности на земельный участок под конкретным гаражом и его площадь, а межевой план на этот участок он представит в регистрирующий орган, где уже будет иметь возможность зафиксировать координаты.
Таким образом, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания права собственности на земельный участок общей площадью <номер изъят> кв.м. расположенный под гаражом, на который признано право собственности решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу N? <номер изъят> (<номер изъят>), в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, при этом оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным и необоснованным решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, и признании границ участка в координатах: Х 1. <данные изъяты>; 2. <данные изъяты> 3. <данные изъяты>; 4. <данные изъяты>; 1. <данные изъяты>, у суда не имеется по изложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <номер изъят> кв.м., расположенный под гаражом на который признано право собственности решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу N? <номер изъят> (<номер изъят>), расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Р.М.-Х.Мирзаев