Решение по делу № 2-7024/2023 от 04.10.2023 - об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения, вывоза строительных материалов и деревянных сооружений.

Производство № 2-7024/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008727-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения, вывоза строительных материалов и деревянных сооружений,

установил:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1128 кв.м., расположенного по адресу: *** видом разрешенного использования - индивидуальный жилой дом. 14.06.2023 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации *** было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ответчиками используется примыкающая с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером ***. площадью 288,32 кв.м., для установки ограждения, складирования строительных материалов, размещения деревянных строений. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с восточной стороны самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м., выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Сведения о предоставлении ФИО2, ФИО3 части земельного участка с КН ***, площадью 288,32 кв.м. для установки ограждения, складирования строительных материалов, размещения деревянных строений, а также о наличии договоров аренды, купли-продажи в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Самовольное занятие ответчиком части земельного участка с КН ***, площадью 288,32 кв.м. нарушает право администрации г. Благовещенска на представление земельных участков в пределах полномочий органом местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска. Согласно акту осмотра земельного участка от 08.08.2023 года специалистами отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части земельное: участка с кадастровым номером *** площадью 288,32 кв. м дет установки ограждения, складирования строительных материалов, размещения деревянных строений ФИО2, ФИО3 не устранено.

На основании изложенного, истец просит: обязать ФИО2, ФИО3 освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения, вывоза строительных материалов и деревянных сооружений.

В судебном заседании, представитель истца на иске настаивал, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, причин уважительности неявки и возражения на исковое заявление суду не представили, извещались о времени и месте слушания дела надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства и регистрации, исходя из имеющихся в материалах дела сведений в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ. Однако, судебная корреспонденция ответчиком ФИО3 не была востребована без уважительных причин и возвращена по истечении срока хранения в адрес суда, что расценивается судом как отказ в получении судебных извещений. Ответчиком ФИО2 судебное извещение получено.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Учитывая положения ч.1 ст.35 ГПК РФ, о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, суд, в целях своевременного рассмотрения дела, право на которое имеет истец, принимая во внимание, что доступ к правосудию со стороны суда в отношении ответчика был обеспечен, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, полагая о его надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, и согласно сведениям ЕГРН об объекте недвижимости, ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельного участка с КН ***, площадью 1128 кв.м., расположенного по адресу: *** категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования « индивидуальный жилой дом».

Актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом № 30 от 14.06.2023 года, составленным консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления, установлено, что согласно сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1128 кв. м, расположенный в квартале 92 с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом находится на праве общей долевой собственности у ФИО2, ФИО3 Данный земельный участок огорожен, доступ на него осуществляется с восточной стороны. В результате обследования установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося собственности муниципального образования города Благовещенка, прилегающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, установлено ограждение, складированы строительные материалы, размещены деревянные строения. Точное расположение объектов установлено 14.06.2023 при помощи спутникового геодезического оборудован: EFT М2 GNSS *** (свидетельство о поверке № С-ГКФ/15-02- 2023/223394037). Путём сопоставления в геоинформационной системе Мары, поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно сведениям из ЕГРН установлено, что объекты расположены на части земельного участка с кадастровым номером ***. Таким образом, установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ФИО2, ФИО3 самовольно используется, примыкающая к указанному земельному с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 28832 кв.м. для установки ограждения, складирования строительных материалов, размещения деревянных строений. Доступ на земельный участок с кадастровым номером *** осуществляется через металлические ворота, установленные на земельном участке с кадастровым номером ***.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.09.2023 года, земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 721 кв.м., расположенный по адресу *** является собственностью муниципального образования города Благовещенска.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, являющихся приложением к протоколу осмотра № 30 усматривается, что с восточной части земельного участка с КН ***, граничащего с земельным участком ***, на территории земельного участка с КН *** установлены металлические ворота, осуществляется складирование строительных материалов, размещаются деревянные строения. Доступ на земельный участок с КН *** осуществляется через калитку с восточной стороны, установленную на земельном участке с КН ***.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют следующие полномочия: управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, изготовленных по состоянию на 14.06.2023 года, акта осмотра земельного участка от 08.08.2023 года, усматривается, что до настоящего времени, помимо земельного участка с КН *** ответчики самовольно используют примыкающая к указанному земельному участку с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию города Благовещенска, для установки ограждения, складирования строительных материалов, размещения деревянных строений. Нарушение земельного законодательства ФИО2, ФИО3 не устранено.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком, суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиками до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает, необходимым возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения, вывоза строительных материалов и деревянных сооружений.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 288,32 кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения, вывоза строительных материалов и деревянных сооружений.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в равных долях в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 12 октября 2023 года