Постановление по делу № 5-769/2022 от 20.09.2022 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом ),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-769/2022

25RS0001-01-2022-005964-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда Ярошева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн»: ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: ,

УСТАНОВИЛ:

на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК 690001, ВЛАДИВОСТОК, ПУШКИНСКАЯ СТ, 40-301 ТЕЛ:230-11-56,230-1» на транспортном средстве «CITY OF SHANGHAI» в контейнере MSKU9797713 по коносаменту № MLVLV208299549 от 25.03.2021 прибыл товар – «БЫТОВЫЕ ТОВАРЫ, ИНСТРУМЕНТЫ» в количестве 1171 грузовых мест, 13670 шт. (наборов). (страна отправления-Китай, порт отправления –SHANGHAI,CHINA), 27.03.2021 в ОКзаСВХ МПВ представлены и зарегистрированы документы для помещения вышеуказанного товара на временное хранение, товар был размещен на временное хранение на территорию ПАО «ВМТП» по документу отчета -1 от 30.03.2021 № 0032379, фактическим получателем товара является ООО «БалтКарголайн». Согласно письму ООО «БалтКарголайн» от 20.05.2022, о прибытии товаров Обществу стало известно 10.03.2021. Срок временного хранения товара истек 29.07.2021, до истечения указанного времени товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был. Таким образом, ООО "БалтКарголайн" нарушило срок временного хранения товаров прибывших по коносаменту № MLVLV208299549 от 25.03.2021, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.16.16 КоАП РФ.

Представитель ООО "БалтКарголайн" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Владивостокской таможни, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании пояснил, что в отношении ООО "Балткарголайн" имеются основания для назначения наказания в виде штрафа с конфискацией имущества, поскольку указанное юридическое лицо уже неоднократно совершало аналогичные административные правонарушения, за которые было привлечено к ответственности, в случае назначения наказания в виде штрафа общество не забирало со склада хранения принадлежащие ему товары, в связи с чем, вновь привлекалось к административной ответственности.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу предоставлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ООО "БалтКарголайн" не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, до истечения сроков временного хранения (до 28.07.2021), в результате чего, товар до истечения указанного срока под таможенную процедуру помещен не был.

Факт совершения ООО "БалтКарголайн" правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требованием КоАП РФ; коносаментом № MLVLV208299549 от 25.03.2021; отчетом о принятии товаров на хранение; отчетом по форме ДО-1 от 30.03.2021; письмом ООО «ДЗТ Логистик» от 27.03.2021, согласно которого фактическим получателем груза в является ООО «БалтКарголайн»; актами таможенного досмотра; письмом ООО «БалтКарголайн» от 20.05.2022; протоколом об аресте товаров от 24.05.2022; таможенными декларациями, иными материалами дела.

Судом учитывается, что ДТ № 10702070/140721/0213859 была подана Обществом 14.07.2021 до истечения срока временного хранения (29.07.2021). Согласно сведениям из АИС «АИСТ-М», (обмена электронных сообщений в рамках таможенного контроля по данной ДТ) Владивостокской таможней были направлены следующие сообщения ООО «БалтКарголайн»: 14.07.2021 уведомление о необходимости предоставления товаров в таможенный орган; 15.07.2021 уведомление о разрешении продления срока выпуска товаров; 24.07.2021 уведомление об отказе в выпуске товара на основании подп. 5 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС (непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС). Данные сообщения были получены Обществом. Однако в выпуске товаров по данной ДТ таможенным органом было отказано 24.07.2021 на основании подп. 5 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

Таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров (п.1 ст. 110 ТК ЕАЭС).

До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров (п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС). Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров (п. 3 ст. 128 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу представлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру; в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, непринятие ООО «БалтКарголайн» в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения предельного срока временного хранения вышеуказанный товар, не был помещен под таможенную процедуру, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «БалтКарголайн» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «БалтКарголайн» не предприняло все возможные меры в целях выпуска находящихся на временном хранении товаров или получения разрешения таможенного органа на их убытие с таможенной территории Союза в срок до 29.07.2021 включительно, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (29.07.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV208299549 от 25.03.2021 в установленном порядке оформлен не был.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «БалтКарголайн» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «БалтКарголайн» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО "БалтКарголайн" административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО "БалтКарголайн" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- сумки дорожные с лицевой поверхностью из текстильных синтетических материалов с элементами из полимерных материалов. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 20 шт. (наборов) в 28 мест. всего товара - 560 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: rt110 0121-37.

- сумки дорожные с лицевой поверхностью из текстильных синтетических материалов с элементами из полимерных материалов. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 10 шт. (наборов) в 9 мест. всего товара - 90 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: rt110 0121-37.

- ручной инструмент - перфоратор в индивидуальном кейсе из полимерных материалов в наборе со сменными сверлами. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: hammerdrill. товар уложен по 5 шт. (наборов) в 100 мест. всего товара - 500 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: dmx56.

- мойка высокого давления в комплекте с разбрызгивателем, компрессором, шлангами. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: yadong, high pressure cold water clear washing machine, 280 type. товар уложен по 1 шт. (наборов) в 243 места. всего товара - 243 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: yado, yadong, high pressure washer, model no 280.

- наборы инструментов в индивидуальном кейсе из полимерных материалов. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: satacr-mo, 142pcs. товар уложен по 2 шт. (наборов) в 50 мест. всего товара -100 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: 142 pcs, item no 50142.

- наборы инструментов в индивидуальном кейсе из полимерных материалов. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: satacr-mo, 131pcs. товар уложен по 2 шт. (наборов) в 194 места. всего товара - 388 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: 131 pcs, item no 50131.

- наборы инструментов в индивидуальном кейсе из полимерных материалов. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: satacr-mo, 137 pcs. товар уложен по 2 шт. (наборов) в 2 места. всего товара - 4 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: 137 pcs, item no 50137.

- сварочный аппарат в комплекте с кабелем и зажимом, щеткой, защитной маской, инструкцией по эксплуатации. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: sad инвертор сварочный аппарат. товар уложен по 1 шт. (наборов) в 435 места. всего товара - 435 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: yado, инверсная мма сварка, рст, иверсный сварочный аппарат.

- ширма напольная. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 2 шт. (наборов) в 30 мест. всего товара - 60 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: hys33.

- упаковка из негофрированного картона различных размеров. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 1200, 500,1000 шт. (наборов) в 7 мест. всего товара - 6600 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: zzl62 0118-53.

- обувь из текстильного синтетического материала с подошвой из полимерного материала различных размеров - коралловые тапочки. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 500, 400, 350 шт. (наборов) в 4 места. всего товара -1600 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: zzl62 0117-4.

- полотенца из микрофибры. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 70, 900, 300 шт. (наборов) в 7 мест. всего товара - 880 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: zzl62 0118-53.

- подводная камера для рыбалки в кейсе. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: underwater camera. товар уложен по 6 шт. (наборов) в 5 мест. всего товара - 30 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: mz 11 0131-5.

- автомагнитола. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: xblqd. товар уложен по 10 шт. (наборов) в 3 места. всего товара - 30 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: model lt-1180, mz 11 0130-15.

- автомагнитола. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: deh-s410. товар уложен по 10 шт. (наборов) в 3 места. всего товара - 30 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: deh-s410.

- мультимедийная система для автомобиля с монитором. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: full hd 1080. товар уложен по 12, 8, 5 шт. (наборов) в 9 мест. всего товара - 97 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: cg 13 0201-4/mz 11 0130-15.

- монитор для автомобиля. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: security tft monitor. товар уложен по 60, 51 шт. (наборов) в 5 мест. всего товара - 291 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: mz 11 0131-10.

- чехлы из текстильного синтетического материала для гладильной доски. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: cloth ironing board, made in china. товар уложен по 48 шт (наборов) в 5 мест. всего товара - 240 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: zzl62 0124-5.

- наушники компьютерные с встроенным микрофоном. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: game headset. товар уложен по 45, 32, 36 шт. (наборов) в 5 мест. всего товара - 203 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: отсутствует.

- игрушки изображающие людей и животных, втом числе: pokemon 17 шт весом нетто 3,52 кг; изображающее людей 16 шт весом нетто 5,8 кг; в виде лягушки 1 шт весом нетто 1,09 кг; в виде кота 10 шт весом нетто 0,55 кг. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. всего 1 место. всего товара - 44 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: отсутствует.

- автомобильные компрессоры. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: air compressor. товар уложен по 6 шт. (наборов) в 2 места. всего товара -12 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: yado, yadong, high pressure washer, model no 280.

- монитор для автомобиля. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: tft lcd color monitor. товар уложен по 11, 23, 24, 28, 12 шт. (наборов) в 5 мест. всего товара - 98 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: mz 11 0131-10.

- конвертер. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: converter /dc voltagee reducer. товар уложен по 50 шт. (наборов) в 4 места. всего товара - 200 шт. (наборов). ве маркировка на грузовом месте: cg 13 0219-6.

- камера заднего хода автомобильная. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: car rearview camera. товар уложен по 100 шт. (наборов) в 4 места. всего товара - 400 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: mz11 0128-5.

- конвертер в наборе с рамкой из полимерного материала. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 20 шт. (наборов) в 1 место. всего товара - 20 шт, (наборов). маркировка на грузовом месте: cg 13 0201-4.

- набор датчиков для транспортного средства - сонары в комплекте с проводами для подключения. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: отсутствует. товар уложен по 10, 38 шт. (наборов) в 2 места. всего товара - 48 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: mz 11 0128-5.

- адаптеры питания. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: high quality security engineering dedicated porew supply. товар уложен по 200 шт. (наборов) в 1 место. всего товара - 200 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: cg 13 0219-6.

- камеры видео наблюдения. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: ip camera, the mobile phone network camera. товар уложен по 40 шт. (наборов) в 1 место. всего товара - 40 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: 40pcs.

- камера заднего хода автомобильная. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: camera. товар уложен по 34, 89 шт. (наборов) в 2 места. всего товара - 123 шт. (наборов). маркировка на грузовом месте: cg 13 0129-3.

- брелоки из полимерных материалов с элементами из металла изображающие героев marvel. на товаре и (или) упаковке имеется маркировка: marvel, guardians of the galaxy. товар уложен по 74 шт. (наборов) в 1 место. всего товара - 74 шт. (наборов). - маркировка на грузовом месте: mz 11 0129-2.

Всего 1171 грузовых мест, 12070 шт.(наборов), 1600 пар товара.

Товар арестован по протоколу от 24.05.2022 об аресте товаров, находится на ответственном хранении на складе ООО "Сенк ДВ" () по акту приема-передачи от 31.05.2022.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Ярошева

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ); ИНН – <***>; КПП – 773001001; БИК – 024501901; ОКТМО – 45328000; КБК – 15311601161010000140; номер счета банка получателя – 40102810045370000002; номер счета получателя средств – 03100643000000019502; код таможенного органа – 10000010; наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; УИН – 15310107020001373222