РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2023 года г. Слюдянка Иркутской области

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-919/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МИФНС России № 22 по Иркутской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 16767,81 руб., пени в размере 11,88 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6953,72 руб., пени в размере 4,93 руб., земельный налог за 2018 год в размере 214, руб., пени 3,40 руб., Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год в размере 7795 руб., пени 9,94 руб., итого 31760,68 руб.; восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 22 по Иркутской области в качестве ИП (адвоката, нотариуса, арбитражного управляющего). В силу ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлены статьями 430 -432 НК РФ. Исчисление суммы страховых взносов производится ими самостоятельно, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Если сумма дохода превысила 300000 руб., то страховые взносы уплачиваются до 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Порядок и сроки уплаты ЕНВД определены статьей 346.32 НК РФ. налогоплательщиком были предоставлены налоговые декларации по ЕНВД. В период осуществления предпринимательской деятельности должник допустил несвоевременную уплату налогов. В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным; физические лица должны уплачивать земельный налог. Земельный налог уплачивается в порядке, установленным статьями 389-394 НК РФ.

Порядок направления требования об уплате налога определен ст. 69 НК РФ. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов: от "ДАТА" № ***, срок исполнения по требованию до "ДАТА"; от "ДАТА" № ***, срок исполнения до "ДАТА"; от "ДАТА" № ***, срок исполнения до "ДАТА". В установленный срок налогоплательщик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил. Сумма пеней начислена в соответствии со ст. 75 НК РФ. Порядок взыскания задолженности определен ст. 48 НК РФ. от "ДАТА" № ***, срок исполнения до "ДАТА". Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным в связи с пропуском истцом сроком на обращение в суд. Истец полагал, что поскольку требование об уплате налога не исполнены, то пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства/месту регистрации, что следует с сайта «Почта России», Возражение по административному иску от административного ответчика не поступило.

В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 16767,81 руб., пени в размере 11,88 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6953,72 руб., пени в размере 4,93 руб., земельный налог за 2018 год в размере 214, руб., пени 3,40 руб., ЕНВД за 2020 год в размере 7795 руб., пени 9,94 руб., итого 31760,68 руб.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве ИП (адвоката, нотариуса, арбитражного управляющего), также как физическое лицо является плательщиком земельного налога.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неуплатой налога ФИО1 налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность по земельному налогу за 2018 год составила 214 руб., пени 3,40 руб. Срок исполнения – до "ДАТА".

В связи с неуплатой налога ФИО1 налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность по ЕНВД за 2020 год составила 7795 руб., пени 9,94 руб. Срок исполнения – до "ДАТА".

В связи с неуплатой налога ФИО1 налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность на медицинское страхование составила 6953,72 руб.; пени – 4,93 руб., задолженность на пенсионное страхование составила 16767,81 руб., пени 11,88 руб. Срок исполнения требования установлен – до "ДАТА".

Данные требования ФИО1 не исполнены.

Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций по Требованию № *** – до "ДАТА", по Требованию № *** – до "ДАТА", по Требованию № *** – до "ДАТА".

Согласно позиции истца, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки итого в размере 31760,68 руб. налоговый орган не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено.

С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА". Следовательно, заявление в суд о взыскании недоимки подано налоговым органом с нарушением процессуального срока.

При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.

Административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки.

Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.

В связи с чем на дату обращения в Слюдянский районный суд Иркутской области административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам, пени.

Принудительное же взыскание недоимки за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. N 479-О-О).

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, пени в заявленном размере в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС Росси № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 15 августа 2023г. в 16 час 00 мин.

Судья: