Дело № 12-506/2023
23RS0047-01-2023-010203-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 13 ноября 2023 года
Советский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Соловьевой А.Ю.
при секретаре Гайнулине Д.М.
с участием:
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,
инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 от 05.10.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,
установил:
Постановлением № инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 от 05.10.2023 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ФИО1 с постановлением не согласился, считает, что инспектор ДПС в данном случае мог ограничиться предупреждением, так как с места перехода дороги в неположенном месте пешеходный переход в зоне видимости отсутствует. Не учтено инспектором ГИБДД смягчающие обстоятельства, а именно, раскаяние лица, нарушение совершено впервые за 5 лет, не злостный нарушитель. Не учтено и то, что отягчающих обстоятельств не установлено, каких-либо последствий не наступило. Более того, в постановлении не указаны реквизиты счета для оплаты штрафа, что также является нарушением действующего законодательства и основанием отмены постановления. Просил суд отменить постановление и прекратить дело об административном правонарушении в связи с малозначительностью, вынести устное замечание или изменить его на предупреждение.
В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, вину признал, пояснил, что данное правонарушение совершено впервые, просил суд жалобу удовлетворить, ограничиться предупреждением.
В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 суду пояснил, что административный материал составлен в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав участников процесса, проверив с учетом требований ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пункт 1.5 ПДД РФ предусматривает, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п. 4.3 ПДД РФ пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1. 14. 1 или 1. 14.2, обозначающей такой пешеходный переход. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны. Требования настоящего пункта не распространяются на велосипедные зоны.
В соответствии с п.59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", утвержденного Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664, надзор за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.
Согласно п.66, п.67 настоящего Административного регламента при осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; при выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Частью первой статьи 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 05.10.2023 в 16 час. 22 мин. ФИО1 в нарушение п. 4.3 ПДД РФ по <адрес> в г. Краснодаре перешел проезжую часть дороги в неустановленном для перехода месте.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст.19.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дуло об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, вынесено инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Однако, должностным лицом при назначении наказания ФИО1 не учтены в полной мере данные о личности ФИО1, а также характер совершенного им административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 4. 1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Избранный вид административного наказания противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, и при таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
По мнению суда, данный вид административного наказания направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения РФ.
Учитывая изложенное, суд считает постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 от 05.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ подлежащим изменению в части назначенного административного наказания, а доводы, изложенные в жалобе, суд признает подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Постановление № инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю ФИО2 от 05.10.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ изменить, назначив ФИО1 административное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара А.Ю. Соловьева