<...>
№ 5-162/2023
УИД 66RS0003-02-2023-000707-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(мотивированное постановление изготовлено 08 сентября 2023 года)
07 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,
с участием защитника ООО «ТехноТорг» Краснова Г.С.,
исполняющего обязанности начальника ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг», ***, юридический адрес: <...>, дата регистрации 10.08.2009, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
20.07.2023 в период с 09:30 до 10:50 Общество с ограниченной ответственностью «ТехноТорг» (далее - ООО «ТехноТорг») по адресу: <...>, совершило публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», выразившиеся в размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» на канале «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved) доступных для просмотра неопределенному кругу лиц следующих публикаций:
- «Корреспондент @ve4ved пообщался со студентками, которые склеили свои плакаты с призывом Нет войне скотчем из четырех листов А4. Печатали на обычном принтере. Одна из девушек рассказала нам, что как только узнали о событиях на территории Украины, сразу решили выйти на акцию протеста. Тем временем екатеринбуржцы скандируют «В отставку», правда, без фамилии» (t.me/ve4ved/58694), содержащая изображение, на котором изображен плакат с надписью: «НЕТ ВОЙНЕ» (размещенная 24.02.2022 в 18 часов 56 минут, имеющая на момент выявления 525 просмотров);
- «Три екатеринбурженки у памятника «Черный тюльпан» (памятник бойцам, погибшим во время Афганской и Чеченской войне)» (t.me/ve4ved/58659), содержащая изображение, на котором изображены женщины, держащие в руках плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ! МИР УКРАИНЕ!» (размещенная 24.02.2022 в 17 часов 03 минуты, имеющая на момент выявления 506 просмотров);
- «Собравшиеся на площади 1905 года скандируют «нет войне», полицейские стоят в стороне и не реагируют» (t.me/ve4ved/58680), (размещенная 24.02.2022 в 18 часов 15 минут, имеющая на момент выявления 465 просмотров);
- «По Красному проспекту идет шествие под лозунгами «Нет войне!» (t.me/ve4ved/58682), (размещенная 24.02.2022 в 18 часов 30 минут, имеющая на момент выявления 512 просмотров);
- «Количество собравшихся можете оценить по видео. Большинство плакатов (но с плакатами людей очень мало) с надписями «Нет войне»» (t.me/ve4ved/58685), (размещенная 24.02.2022 в 18 часов 46 минут, имеющая на момент выявления 745 просмотров);
- «Тем временем, становится больше плакатов в Екатеринбурге, полицейские предупреждают об ответственности, на что протестующие против войны отвечают им лозунгами «Позор!» и «Нет войне!». А рядом с протестующими тем временем приехал пустой автобус, в который вероятно, будут приводить задержанных, если будут задержания» (t.me/ve4ved/58701), (размещенная 24.02.2022 в 19 часов 07 минут, имеющая на момент выявления 1 100 просмотров);
- «Несколько разрозненных групп передвигаются по тротуарам у площади, скандируя «нет войне». На перекрестках формируются колонны.» (t.me/ve4ved/58727), (размещенная 24.02.2022 в 20 часов 12 минут, имеющая на момент выявления 524 просмотра);
- «Со всех сторон площади слышатся скандирования «Нет войне!». Люди скандируют на всех сторонах площади, в том числе возле городской ратуши. Там, похоже, шествие с лозунгами» (t.me/ve4ved/58728), (размещенная 24.02.2022 в 20 часов 12 минут, имеющая на момент выявления 530 просмотров);
- «Ощущение что выступающих против войны в Екатеринбурге стало еще больше, люди не расходятся» (t.me/ve4ved/58733), (размешенная 24.02.2022 в 20 часов 20 минут, имеющая на момент выявления 577 просмотров);
- «Акция против войны не заканчивается в Екатеринбурге» (t.me/ve4ved/58752), (размещенная 24.02.2022 в 20 часов 46 минут, имеющая на момент выявления 620 просмотров);
- «Екатеринбурженка, выступающая против войны, снова вышла в центр города с одиночным пикетом», содержащая изображение девушки, держащая в руках плакат с надписью: «ФИО2! Война – это БЕЗУМИЕ РОССИЯ против Войны» (t.me/ve4ved/58826), (размещенная 25.02.2022 в 10 часов 25 минут, имеющая на момент выявления 679 просмотра);
- «Мужчине, которого вчера полицейские вытащили из машины на площади 1905 года, когда он сигналил в поддержку протестующих против войны, назначили 10 суток ареста. Его признали виновным в неповиновении сотруднику полиции (19.3 КоАП РФ). Арестованного зовут ФИО3, он житель Екатеринбурга родом из Харькова» (t.me/ve4ved/58887), (25.02.2022 в 18 часов 46 минут размещена публикация, имеющая на момент выявления 663 просмотра);
- «Полицейские скучают, ожидая вероятного протеста. Но пока на Площади 1905 года только пассажиры общественного транспорта. На площади Труда, где на кануне собирались несогласные с войной на Украине, сегодня развернули пункт приема гуманитарной помощи. На Октябрьской площади сегодня тоже только полиция». К текстовой публикации прикреплено фотоизображение (t.me/ve4ved/58894), (размещенная 25.02.2022 в 19 час 28 минут, имеющая на момент выявления 514 просмотров);
- «ФИО4 в центре Екатеринбурга. У них на территории Украины много родных, переживают за них. Тем временем большая колона протестующих идет по проспекту Ленина, скандируя «Нет войне» и «Не бойтесь», содержащее изображение двух девушек, одна из которых держит в руках плакат с надпись «Нет войне», а другая – плакат с изображение государственных флагов Российской Федерации и Украины, объединенные между собой в виде сердечка (t.me/ve4ved/59001), (размещенная 26.02.2022 в 14 часов 04 минуты, имеющая на момент выявления 564 просмотра;
- «Еще один мужчина вышел в одиночный пикет с надписью «Нет войне» на плакате в Екатеринбурге», содержащая изображение мужчины, держащий в руках плакат с надписью: «НЕТ ВОЙНЕ» (t.me/ve4ved/59047), (26.02.2022 в 17 часов 36 минут, имеющая на момент выявления 662 просмотра).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, настаивало на привлечении юридического лица к административной ответственности.
Защитник ООО «ТехноТорг» просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения по доводам, изложенным и в письменных возражениях, приобщенных к делу. Пояснил, что публикации содержат лишь сведения о достоверных фактах, которые имели место и которые имеют право освещать средства массовой информации. Личных суждений редакция СМИ при этом не высказывала. Кроме того, защитник пояснил, что статья 20.3.3 Кодекса Российской Федерации введена в действие в марте 2022 года, в связи с чем, за размещение публикаций до указанной даты ООО «ТехноТорг» не может быть привлечено к административной ответственности.
Законный представитель юридического лица, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение дела при данной явке.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ТехноТорг» является действующим юридическим лицом, лицом, имеющим право без доверенности действовать от его имени, является А.Г.Ф.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредители несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Общество является учредителем средства массовой информации – электронного периодического издания «Вечерние ведомости» (далее – СМИ «Вечерние ведомости»), с территорией распространения – Российская Федерация, зарубежные страны, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от 09.03.2010 *** ***.
Согласно имеющимся в материалах дела рапортам сотрудников полиции и акта осмотра у СМИ «Вечерние ведомости» имеется канал в приложении «Телеграмм», а именно телеграмм-канал «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved), который администрируется СМИ «Вечерние ведомости», в котором владелец в одностороннем порядке публикует текстовые сообщения, фотографии, видео и другие файлы, к которым пользователь может оставить комментарии. Данные сведения подтверждаются также вступившими в законную силу постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06.06.2022, постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.06.2022.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что именно СМИ «Вечерние ведомости», учредителем которого является ООО ТехноТорг», размещает сообщения и иные материалы в телеграмм-канале «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved).
В соответствии с рапортом начальника отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области, актом осмотра интернет-страницы от 20.07.2023 в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного 20.07.2023 в период с 09:30 до 10:50 в телеграмм-канале «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved) выявлены факты размещения публикаций, изложенных в протоколе об административном правонарушении 6604 № 1136126/52 от 09.08.2023.
Изложенные в рапортах обстоятельства объективно подтверждаются видеозаписями, имеющимися на CD-дисках, и скриншотами с указанного телеграмм-канала, которые исследованы в судебном заседании. Данные доказательства получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
Указанная информация, размещенная ООО «ТехноТорг», доступна неопределенному кругу лиц.
Суд приходит к выводу, что данные публикации в телеграмм-канале «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved) имеют цель дискредитировать использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, путем нагнетания отрицательных последствий, подрыва авторитета и имиджа российской армии.
Принимая во внимание, что данная информация размещена в телеграмм-канал СМИ «Вечерние ведомости», в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к ней предоставлен неопределенному кругу пользователей, суд приходит к выводы, что действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершены публично.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении учредителя СМИ «Вечерние ведомости» – ООО «ТехноТорг» протокола об административном правонарушении 6604 № ***/52 от 09.08.2023 по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.
Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностном лицом неразумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей при проведении производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Приведенные доказательства подробны, последовательны, достоверны, допустимы, согласуются между собой, суд признает их допустимыми, относимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа при производстве по делу не допущено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установление вины лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что у ООО «ТехноТорг» имелась возможность для соблюдения требований закона, но им не были приняты все зависящие от него меры, поскольку после того, как Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3, размещенные до этой даты ранее указанные публикации не удалены, продолжали находиться в доступе для просмотра неопределенному кругу лиц, а также размещены новые публикации.
Возможность привлечения ООО «ТехноТорг» к административной ответственности в данном случае не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав, поскольку за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности установлена административная ответственность (часть 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), то есть названный Кодекс признает их общественно опасными и в силу этого противоправными.
В связи с изложенным доводы стороны защиты об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения являются необоснованными, расцениваются судом как избранный способ защиты с целью уклонения от установленной законом ответственности.
Совершенное ООО «ТехноТорг» административное правонарушение выявлено должностным лицом 20.07.2023. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.
Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях ООО «ТехноТорг» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд в соответствии с требованиями статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает в качестве такового на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в соответствии с постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06.06.2022, вступившим в законную силу 18.08.2022, ООО «ТехноТорг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Кроме того, в соответствии с постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.06.2022, вступившим в законную силу 18.08.2022, ООО «ТехноТорг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Совершенное ООО «ТехноТорг» правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, вносит дезорганизацию в систему общественных отношений, имеет общественно вредный (опасный) характер, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, учитывая установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Принимая во внимание, что ООО «ТехноТорг» является микропредприятием, соответствующие сведения внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016, то есть до совершения обществом правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении размера наказания в виде административного штрафа.
Довод защитника относительно невозможности привлечения ООО «ТехноТорг» к административной ответственности за часть публикаций, указанных в протоколе об административном правонарушении, так как ООО «ТехноТорг» уже привлекалось за публикации этих же сообщений постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.06.2022, отклоняется по следующим основаниям. ООО «ТехноТорг» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем с момента вступления вышеуказанного постановления судьи в законную силу 18.08.2022, начинает течь новый период, в течение которого юридическое лицо обязано соблюдать требования действующего законодательства, а в случае их несоблюдения и совершения деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит привлечению к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «ТехноТорг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (УМВД России по г. Екатеринбургу);
ИНН <***>; КПП 667101001;
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург;
Кор. счет 40102810645370000054; БИК 016577551; КБК 18811601201019000140;
ОКТМО 65701000; УИН 18880466230411361264.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья <...> А.Н. Никифоров