Дело №2-54/2025
УИД 21RS0023-01-2023-004155-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шепиловой О.Л.,
при секретаре судебного заседания Яковлевой В.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО26 к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества,
установил:
ФИО1, обратился в суд с иском к СНТ «Пищевик» о признании недействительными и не порождающими правовых последствий решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества, оформленного протоколом от дата
В обоснование иска указал, что является членом СНТ «Пищевик» и председателем Правления СНТ. дата в ходе посещения садового товарищества, им были обнаружены объявления на щитах информации о том, что на дата назначено проведение общего собрания членов СНТ «Пищевик». На объявлениях была размещена информация о дате, месте, времени проведения; повестка и список вопросов, предлагаемых к рассмотрению членами товарищества, отсутствовали. дата в ------ час. ------ мин., он приехал к территории правления СНТ «Пищевик», где уже находились граждане ФИО3, ФИО4 и еще несколько неизвестных ему граждан, которые пояснили ему, что будет проводиться общее собрание членов СНТ «Пищевик». Ворота были закрыты, в связи с чем он не смог пройти на территорию проведения собрания, на его неоднократные требования пропустить, ему было отказано. В ходе проведения регистрации участников собрания, проверка личности и наличия правовых оснований участия в собрании у приходящих граждан, не устанавливалось, о чем им неоднократно делалось замечание. Количество присутствующих не превышало ------ человек, что недостаточно для определения кворума, в связи с чем им также было сделано замечание. По завершении собрания, он обратился к присутствующим с вопросом, какие решения были приняты. Одним из решений было выбор Акулиной Т.И. председателем правления СНТ «Пищевик». В тот же день он обратился к Акулиной Т.И. с требованием о получении протокола общего собрания членов СНТ «Пищевик», проведенного дата, в чем ему было отказано. На щитах информации объявлений, указывающих на решения общего собрания членов СНТ «Пищевик», не размещалось. Ему известно, что ФИО3 протоколом общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата, избрана председателем СНТ «Пищевик», однако, ему, как председателю СНТ «Пищевик» и члену СНТ, а также иным членам СНТ не известно о проведении каких-либо общих собраний членов СНТ по избранию Акулиной Т.И. председателем СНТ. На неоднократные требования о предоставлении заверенной копии протокола общего собрания от дата, ФИО3 отвечала отказом. Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.) содержит указание на исчерпывающий перечень лиц, имеющих право созывать общее собрание членов товарищества. В данном случае, правлением очередное общее собрание членов товарищества на дата не созывалось, требований о проведении общего собрания членов товарищества от правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства и огородничества, не поступало. Исходя из изложенного, правление СНТ в полном соответствии с ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. вопрос об общем собрании не рассматривало, решений о его организации и проведении или об отказе в его проведении не принимало. Какой-либо особый порядок подачи предложений или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных) Уставом СНТ «Пищевик» не установлен. Кроме этого, ФИО3, якобы избранная председателем правления, не может быть членом правления и председателем правления, так как в соответствии с ч.5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества ------ или открытым голосованием. ФИО3 не является членом СНТ «Пищевик» и соответственно не может быть выбрана председателем правления СНТ. Проведенное дата., общее собрание членов СНТ, и избрание на нем председателем правления Акулиной Т.И. нарушает его гражданские права как члена СНТ «Пищевик», а также права иных членов СНТ «Пищевик». Протокол общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата не отражает действительное волеизъявление членов СНТ «Пищевик» и его, в том числе, при выборе членов правления и Председателя правления, указанное решение нарушает его права и законные интересы как члена СНТ «Пищевик», что выражается в избрании в члены правления и председателя правления лиц, не являющихся собственниками участков в пределах территории товарищества, членами товарищества, лиц имеющих задолженность по взносам, усыновленным ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., без проведения собрания и голосования. А так как в компетенции членов правления и председателя правления есть право распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, организация охраны имущества товарищества и имущества его членов, совершение от имени товарищества сделок и прочие права, имеется угроза финансовых последствий для товарищества, членов товарищества и его лично от действий или бездействий лиц, указанных в Протоколе общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата Кроме того, решениями Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19.11.2019 г. и от 17.11.2020 г. были признаны незаконными аналогичные решения общих собраний по избранию Акулиной Т.И. председателем СНТ «Пищевик».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и вновь привел их суду.
Ответчик СНТ «Пищевик», третье лицо ФИО3, извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились.
ФИО3, согласно заявления, не возражает в удовлетворении иска.
Третье лицо УФНС по Чувашской Республике, извещены о месте и времени, дело просят рассмотреть без их участия.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее федеральные законы изложены в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого общего собрания) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункты 1-4).
Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В рассматриваемой спорной ситуации установлению, в том числе, подлежат следующие обстоятельства, имеющие значение для дела: соответствие закону и уставу процедуры назначения и проведения общего собрания товарищества; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации урегулированы в ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.
Согласно ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества ------ или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (------ или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно п. 1, 2, 7 ч.1 ст.17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно ч.5 ст.17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.7-10 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Исходя из системного толкования названных положений закона в их взаимосвязи с положениями частей 1, 4 пункта 1 статьи 181.4, части 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации проведение внеочередного собрания членов товарищества в отсутствие к тому законных оснований его созыва влечет недействительность принятых на нем решений.
Согласно ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В силу ч. 14 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
В соответствии с п.14.4 Устава СНТ «Пищевик» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.
Таким образом, в рассматриваемой спорной ситуации, предусмотрены обязательные способы извещения собственников земельных участков о проведении общего собрания. В обязательном порядке уведомление размещается на информационном щите в границах территории товарищества, по телефону, с использование громкоговорящей установки.
Согласно ч. 18 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества
В соответствии с ч. 19 и 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Частью 25 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из общедоступной выписки из ЕГРЮЛ в сети Интернет, СНТ «Пищевик» создано и зарегистрировано 19.07.2011 г.
Устав СНТ «Пищевик» утвержден на собрании учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» (протокол ----- от дата).
Согласно п. 13.1 Устава СНТ «Пищевик» органами управления товарищества являются общее собрание его членов, в период между собраниями – правление товарищества, председатель правления.
Общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по необходимости, но не реже одного раза в год. Каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос (п. 14.2 Устава СНТ «Пищевик»).
ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью ------ кв.м., расположенного по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.
Кроме того, ФИО1 является членом СНТ «Пищевик», что подтверждается членской книжкой.
ФИО1 оспариваются решения, принятые общим собранием членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата.
Из материалов дела следует, что проведение общего собрания СНТ «Пищевик» было назначено на дата На объявлении от дата от имени Правления СНТ была размещена информация о дате, месте, времени его проведения, повестка вопросов для рассмотрения не размещена, указано, что очередное собрание садоводов СНТ «Пищевик» по повестке дня, утвержденной правлением СНТ дата (л.д. 195-196).
Согласно протокола заседания правления СНТ «Пищевик» от дата (л.д. 86) председателем правления СНТ Акулиной Т.И., членами правления ФИО21, ФИО18, ФИО11, ФИО5, ФИО8, ФИО22 утверждена повестка дня для рассмотрения на очередном общем собрании СНТ дата:
Прием граждан в члены СНТ подавших заявление;
Исключение из членов СНТ не оплативших членские взносы;
Принятие решения о передач недвижимого имущества общего пользования (линию электроснабжения) обслуживающей организации;
Об отключении электроэнергии в зимний период;
Утверждение размера членского и целевого взносов, ежегодного срока оплаты взносов и за использование электроэнергии (до дата ежегодно);
Заключение договора на оказание юридических услуг СНТ с юридической организацией по взысканию долгов по взносам и по др. вопросам;
Установление заработной платы председателя, бухгалтера и электрика;
Установление сметы доходов и расходов СНТ;
Работа с должниками;
Отключение электроэнергии за неоплату;
Выборы членов правления и председателя правления;
Выборы членов ревизионной комиссии;
Утверждение даты проведения субботника.
Согласно п. 2, 3 ч. 7 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. к полномочиям правления товарищества в том числе относятся принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
Вместе с тем обязанность правления по обеспечению проведения очередного или внеочередного общего собрания членов товарищества следует считать исполненной при одновременном выполнении следующих условий: - дата проведения общего собрания назначена в период с дата день со дня получения требования о проведении внеочередного общего собрания (ч. ч. 11 и 13 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.); - в повестку общего собрания включены вопросы, содержащиеся в требовании о проведении внеочередного общего собрания, относящиеся к компетенции общего собрания и (или) правления (ч. 10 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.); - выполнены требования к подготовке и проведению общего собрания, предусмотренные ч. ч. 13 - 18 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23.11.2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 05.06.2024 г. признаны недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик», оформленные протоколом от дата, и решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» по подведению итогов очно-заочного голосования, оформленные протоколом от дата (л.д. 137-165).
Указанным решением установлено следующее.
21 июля 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении полномочий руководителя СНТ «Пищевик» ФИО6 и возложении указанных полномочий руководителя – председателя на ФИО1 на основании протокола общего собрания участников юридического лица от дата.
С указанного времени ФИО1 признает себя председателем правления СНТ «Пищевик», поскольку все последующие решения общего собрания членов товарищества, на которых ставился вопрос о выборе председателя правления, признаны недействительными.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 19 ноября 2019 года по гражданскому делу № 2-4921/2019, вступившим в законную силу дата, признаны недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом ----- от дата, одними из вопросов повестки которого являлись: «Выборы правления СНТ» (третий вопрос) и «Выборы председателя правления СНТ» (четвертый вопрос); по четвертому вопросу повестки собрания единогласным голосованием председателем правления СНТ «Пищевик» избрана ФИО3 Как следует из решения суда, установлено, что ФИО1 исполнял свои обязанности как председатель СНТ «Пищевик» по дата г., на основании протокола ----- от дата внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» дата внесены изменения в ЕГРЮЛ относительно председателя СНТ «Пищевик» Акулиной Т.И. Этим же решением суда установлено, что ФИО3 не являлась членом СНТ «Пищевик», она не могла быть избрана в Правление.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 17 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-2846/2020, вступившим в законную силу дата, признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата, на котором собранием избран новый состав правления СНТ «Пищевик» и новый председатель правления СНТ «Пищевик» - ФИО3 Решением, установлено, что на момент созыва внеочередного собрания председателем являлся ФИО1
Согласно общедоступной выписки из ЕГРЮЛ в сети Интернет лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени товарищества – председателем указана ФИО3
дата года ФИО1 в регистрирующий орган представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в части недостоверности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества - председателя СНТ «Пищевик» Акулиной Т.И. В связи с непредоставлением в течение тридцати дней со дня уведомления документов, подтверждающих достоверность сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ, в УФНС по Чувашской Республике, дата в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись о недостоверности указанных сведений (л.д. 8).
Таким образом, решения предыдущих собраний СНТ «Пищевик» от дата, от дата, в том числе по повестке собраний о выборе председателя правления СНТ «Пищевик» и избрании «состава правления» (которыми были избраны правление товарищества и председатель правления ФИО3, персональный состав правления СНТ «Пищевик», избранный дата (в составе: ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО27 ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 - протокол от дата) и дата (в составе: ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО8, ФИО11, ФИО20 (протокол от дата) признаны недействительными вступившими в законную силу решениями суда.
Соответственно на момент принятия правлением в составе этих же лиц (председателем Акулиной Т.И. и правлением в составе, перечисленном в протоколе заседания правления от дата: ФИО21, ФИО18, ФИО11, ФИО4, ФИО8, ФИО22) решения о проведении собрания дата приняты нелегитимным составом лиц, собрания созваны и проведены неполномочным органом товарищества. После принятия дата решения суда и вступления его в законную силу дата Акулиной Т.И. было известно об отсутствии у нее полномочий действовать от имени СНТ «Пищевик» как председателя правления.
В силу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ ничтожное решение собрания не может быть подтверждено решением нового собрания.
При этом двухлетний срок полномочий, предусмотренный действовавшим до 1 января 2019 года Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (пункт 1 статьи 23), не является пресекательным, Устав СНТ не содержит положений о том, что истечение срока полномочий председателя СНТ само по себе влечет прекращение его полномочий. Так, лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6 статьи 16 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.). Таким образом, истечение срока не влечет прекращение полномочий председателя СНТ (товарищества), он вправе исполнять возложенные на него обязанности до момента избрания нового председателя.
Поскольку материалы дела не содержат сведений об избрании общим собранием членов товарищества СНТ «Пищевик» нового (иного) председателя правления после признания недействительными решений общего собрании членов СНТ «Пищевик» от дата, от дата, единственным правомочным на дату созыва и проведения оспариваемого собрания председателем СНТ «Пищевик», избранным ранее - дата - являлся ФИО1, который в силу ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. является членом правления товарищества и его председателем.
Указанные обстоятельства имеют место и по настоящему гражданскому делу, поскольку по общему правилу ничтожные решения, оформленные протоколами общего собрания от дата и от дата, а также предыдущими протоколами общих собраний, являвшимися ранее предметами судебной оценки, являются таковыми с момента их принятия и не порождают изначально никаких последствий, кроме тех, что связаны с недействительностью таких решений.
Таким образом, в отсутствие иных доказательств, на момент организации общего собрания, проведенного дата, ФИО1 являлся председателем правления СНТ «Пищевик».
По настоящему гражданскому делу истец утверждает, что правлением очередное общее собрание членов товарищества на дата не созывалось, требований о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества от правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства и огородничества, не поступало. Правление СНТ в полном соответствии с ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. вопрос об общем собрании не рассматривало, решений о его организации и проведении или об отказе в его проведении не принимало.
Указанные доводы ответчиком и третьим лицом Акулиной Т.И. никак не опровергнуты.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 18 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Как установлено решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23.11.2023 г., собственность на земельный участок ----- ФИО3 приобрела на основании договора купли-продажи от дата. Между тем, каких-либо заявлений о вынесении на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопроса о принятии ее в члены товарищества и доказательств тому, что с указанного времени принимались решения о принятии ее в члены СНТ «Пищевик» не имеется.
Также, как указано выше, в части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7).
Согласно части 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Как следует из протокола общего собрания СНТ «Пищевик» от дата, общее собрание СНТ «Пищевик» проходило с ------ мин. на адрес Правления СНТ «Пищевик».
Из содержания протокола следует, что по Реестру в СНТ - ------ члена товарищества. Присутствуют на собрании ------ членов товарищества. Кворум для проведения собрания имеется.
По одиннадцатому и двенадцатому вопросам повестки дня выступил ФИО4, который предложил на должность председателя СНТ «Пищевик» Акулину ФИО28 и ФИО1 ФИО29. За Акулину Т.И. голосовали - ------ чел., против - ------, за ФИО1 голосовали - ------ чел., против – ------ Голосованием утвердили действующий состав правления СНТ и ревизионной комиссии на новый срок, включили в состав правления нового члена ФИО2 (участок ------), за что проголосовали единогласно ------ чел. (л.д. 87-88).
По остальным вопросам также проведено голосование.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Количество членов товарищества определяется реестром (часть 3 статьи 15 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Таким образом, для принятия общим собранием положительного решения в рассматриваемой спорной ситуации, в том числе по вопросам избрания органов товарищества необходимо одновременное выполнение двух условий: 1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества; 2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проголосовали «за».
Из приведенных положений закона следует, что для определения кворума должно быть установлено количество членов товарищества.
Как следует из представленного СНТ «Пищевик» реестра членов товарищества СНТ «Пищевик» в СНТ «Пищевик» - ------ членов товарищества (л.д. 89-101).
Между тем, как установлено решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23.11.2023 г., из указанных выше решений Ленинского районного суда г.Чебоксары от 19 ноября 2019 года, от 17 ноября 2020 года, принятых по иску ФИО1 к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания, следует, что на дата общее количество членов товарищества составляло ------ человека (согласно реестру, составленному по состоянию на дата). Указанный реестр имеется и в материалах данного гражданского дела.
Согласно Уставу СНТ «Пищевик» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (п. 3.1); могут стать наследники членов Товарищества, а также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 3.2); не являющиеся учредителями другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка (п. 3.3). Каждому члену Товарищества правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п. 3.4).
Согласно положениям частей 2, 3 и 8 статьи 12 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
Таким образом, в члены товарищества могут быть приняты только собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Поэтому для подтверждения права на вступление в члены товарищества заявитель обязан документально подтвердить право собственности на земельный участок, предоставив выписку из ЕГРН (либо свидетельство о праве собственности), в которой будут указаны его фамилия, имя и отчество (при наличии) и доля в праве на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4 статьи 13 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
В силу части 5 статьи 13 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6 статьи 13ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.).
Между тем, доказательств обоснованности значительного уменьшения членов СНТ по сравнению с реестром, имевшим место на дата, в материалы дела не представлено.
Отраженные в протоколе от дата данные о количестве участников собрания ------ человек – членов СНТ), не подтверждают наличие кворума.
Кроме того, из протокола общего собрания членов СНТ от дата следует, что общее количество членов товарищества составляет ------ членов, однако как было указано выше, СНТ «Пищевик» представлен реестр членов товарищества в количестве ------ членов товарищества.
Также в протоколе нет общих сведений о количестве земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, о количественном составе членов СНТ (всего), о количественном составе собственников земельных участков, относящихся к лицам, предусмотренным статьей 5 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. Число присутствовавших на общем собрании в качестве членов или собственников не разграничено.
Между тем, из анализа изложенных выше норм права следует, что от количества участвующих в собрании лиц напрямую зависит легитимность собрания, в связи с чем, их количество должно быть строго определено, а члены товарищества должны быть идентифицированы при регистрации.
Таким образом, исходя из данных, представленных суду, необходимого для принятия решений количества членов СНТ - кворума не было, а отсутствие кворума в силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ влечет признание решения собрания ничтожным.
Учитывая, что условием признания собрания правомочным является присутствие на нем более ------ процентов членов товарищества, оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума, так как в голосовании приняло участие ------ членов товарищества из ------ то есть ------ %.
В этой связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании недействительными обжалуемых решений, поскольку при их принятии допущены существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства членов товарищества.
При таких обстоятельствах очередное общее собрания членов СНТ «Пищевик» является неправомочным, а принятые на нем решения недействительны (ничтожны).
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» (ИНН <***>), оформленные протоколом общего собрания от дата.
Взыскать с СНТ «Пищевик» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО30 (паспорт ------) расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09.06.2025 г.
Судья О.Л. Шепилова