дело № 2а-1837/2022
53RS0002-01-2022-002879-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 24 октября 2022 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя административного истца –помощника Боровичского межрайонного прокурора Сизовой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Боровичского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту (WEB-сайт) с адресом <данные изъяты> на котором в свободном доступе размещена текстовая информация в совокупности с изображениями, направленная на популяризацию оказания сексуальных услуг, иных действий сексуального характера за плату.
Распространение сведений, содержащихся на указанном сайте, является фактором, способствующим совершению правонарушений, противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Доступ на Интернет-сайт с адресом <данные изъяты>/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.
Ссылаясь на положения ст.29 Конституции РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указателем страницы сайта https://borovichi.sex-tut.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца Сизова С.Э. заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
На основании п.п. 1, 6 ст. 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).
В ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 названного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Запрет на занятие проституцией вытекает из положений ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, устанавливающей административную ответственность за данное деяние, ст. 240, 241 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
В судебном заседании установлено, что на сайте https://borovichi.sex-tut.com/ в сети «Интернет» в свободном доступе размещена текстовая информация в совокупности с изображениями, направленная на популяризацию оказания сексуальных услуг, иных действий сексуального характера за плату ( проституция).
Прямой запрет действующим законодательством указанных действий являются основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Боровичского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
В п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Согласно ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайте https://borovichi.sex-tut.com/, надлежит сохранять до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл.27.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить
Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на странице сайта <данные изъяты> сохранять до исполнения решения суда.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Кудрявцева