Решение
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Цичоевой Ф.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к Нотариусу Назрановского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО4, ФИО2 о признании зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО2 на объект капитального строительства отсутствующим, признать недействительным свидетельство о праве на наследство, аннулировать регистрацию права ФИО2 на земельный участок и нежилое здание, по иску третьего лица, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, заявляющего самостоятельные требования относительно спора к Нотариусу Назрановского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО4, ФИО2 о признании зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО2 на объект капитального строительства отсутствующим, признании недействительным свидетельство о праве на наследство, аннулировать регистрацию права ФИО2 на земельный участок и нежилое здание, при участии третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>,
установил:
Решением Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацию <адрес> обязали предоставить ФИО5 земельный участок общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0600008:676, расположенного по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский АО, <адрес>, принадлежащий ФИО5 на праве постоянного бессрочного пользования. При обращении ФИО5 с заявлением о выкупе земельного участка в пределах границ указанного земельного участка расположен объект капитального строительства – склад производственной базы общей площадью 443.04 кв.м. с условным кадастровым номером 06-01-2/2003-253. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, а ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Назрановского нотариального округа РИ ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону - в наследство вступил гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> свидетельству о праве на наследство ФИО2 принял в порядке наследования земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:676, находящийся по адресу <адрес>, а также нежилое здание (склад производственной базы), общей площадью 443 кв.м с кадастровым номером 06:05:0100009:2280, находящегося на вышеуказанном земельном участке. Указанное свидетельство о праве на наследство подтверждает возникновение права собственности на наследство. Между тем, как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером 06:05:0600008:676 - на указанном земельном участке отсутствует какое–либо строение или сооружение, в том числе, отсутствуют признаки объекта незавершенного строительства (фундамент и т.д.). Фактически в собственности ФИО5 находился несуществующий в природе объект капитального строительства - ныне указанный объект передан ФИО2 согласно вышеупомянутому свидетельству о праве на наследство. Таким образом, на момент принятия наследства ФИО2 представлены недостоверные сведения о праве на несуществующий объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 06:05:0100009:2280. Впоследствии, указанный объект недвижимости в нарушение норм действующего законодательства включен в наследственную массу. Поскольку объект фактически не существует - не соответствует признакам, установленным статьей 130 ГК РФ, считает, что зарегистрированное право собственности ФИО5 на указанный объект нарушает права администрации, поскольку решением суда администрацию обязали предоставить земельный участок кадастровым номером 06:05:0600008:676 ФИО5 Наличие или отсутствие объекта влияет на условия предоставления земельного участка ФИО5- ныне его сыну ФИО2- свидетельство на несуществующий объект, в данном случае может быть использован для выкупа земельного участка по сниженной стоимости и ограничения конкуренции на рынке. С учетом уточненных требований просит суд признать право собственности ответчика на объект капитального строительства общей площадью 443,0 кв.м. с кадастровым номером06:05:0100009:2280 отсутствующим, признать недействительным свидетельство о праве на наследство от 17.02.2022№ ААО340213, аннулировать регистрацию права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:676 и нежилое здание общей площадью 443,0 кв.м. с кадастровым номером 06:05:0100009:2280, признать право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:676 зарегистрированное за ФИО2 отсутствующим.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.
ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме с учетом уточненных требований.
ФИО3 просил отказать в иске Администрации <адрес>, ссылаясь на то, что право администрации <адрес> и Минимущества РИ не нарушены.
Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства установлено следующее.
Исходя из системного толкования п.1 ст.1, п.3 ст.166 и п.2 ст.168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В пункте 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту Пленум) указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Понятие недвижимого объекта раскрывается в ст.130 ГК РФ, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ).
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам - т.е. должны быть определены признаки нежилого помещения: оно должно являться недвижимым и изолированным объектом с привязкой к земельному участку.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", принятого ДД.ММ.ГГГГ, то есть до изготовления полного текста настоящего определения, указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные Гражданским кодексом. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Согласно п.1 ст.2 Закона № 122-ФЗ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 Постановления № разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 06-АБ 159607 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:676 зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО5 (л.д.189).
Из свидетельства о государственной регистрации права 06-АБ 166169 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО5 зарегистрировано право собственности на склад производственной базы, площадью 443,04 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский АО, <адрес>, б/н.
Согласно свидетельства о праве на наследство. наследником имущества ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его сын ФИО2
В частности, в наследственную массу вошел земельный участок общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0600008:676 и склад производственной базы общей площадью 443.04 кв.м. с условным кадастровым номером 06-01-2/2003-253, расположенного по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский АО, <адрес>, б/н.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола земельной комиссии правительства РИ за № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Президентом РИ от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 02 га (200х10) по <адрес> напротив стадиона «Динамо для стоянки автомобильного транспорта.
Как установлено в судебном заседании земельный участок земельный участок площадью 02 га (200х10) по <адрес> выделенный для стоянки автомобильного транспорта физкультурно-спортивному обществу «Динамо» и земельный участок общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0600008:676, расположенного по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский АО, <адрес>, принадлежащий ФИО5 на праве постоянного бессрочного пользования является одним и тем же участком.
Распоряжением администрации <адрес> создана рабочая группа в составе работников администрации <адрес>, Минимущества РИ, с привлечение кадастрового инженера.
Актом обследования указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлено что на участке, отведенном физкультурно-спортивному обществу «Динамо» не обнаружено какой-либо объект капитального строительства, в том числе склада производственной базы.
Также факт отсутствия на указанном земельном участке объектов капитального строительства установлено актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе выездного судебного заседания.. года установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0600008:676, находящийся по адресу <адрес>, напротив физкультурно-спортивного общества «Динамо» каких-либо объектов капитального строительства не установлено.
На вопрос суда представитель ответчика не смог указать место нахождения объекта и пояснил, что объект находится под ногами, то есть асфальтовое покрытие.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Назрановского нотариального округа РИ ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону - в наследство вступил гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно свидетельству о праве на наследство ФИО2 принял в порядке наследования земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:676, находящийся по адресу <адрес>, а также нежилое здание (склад производственной базы), общей площадью 443 кв.м с кадастровым номером 06:05:0100009:2280, находящегося на вышеуказанном земельном участке.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.74 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от 24.12.2020г.) «О судебной практике по наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Таким образом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не передается по наследству.
Согласно абз.5 п.1 ст.2 ФЗ-137 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
Вместе с тем на момент вступления в наследство ФИО2 нежилое здание (склад производственной базы), общей площадью 443 кв.м. с кадастровым номером 06:05:0100009:2280 на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0600008:676 отсутствовал.
Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.
Суд считает, что в связи с отсутствием нежилого здания, необходимо прекратить право собственности на объект недвижимости.
При этом суд, руководствуясь пунктом 52 Пленума, которым разъяснено, что в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Администрации <адрес> к Нотариусу Назрановского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО4, ФИО2 о признании зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО2 на объект капитального строительства отсутствующим, по иску третьего лица, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, заявляющего самостоятельные требования относительно спора к Нотариусу Назрановского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО4, ФИО2 о признании зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО2 на объект капитального строительства отсутствующим, удовлетворить
Признать зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО2 на объект капитального строительства– склад производственной базы общей площадью 443,04 кв.м. с условным кадастровым номером 06-01-2/2003-253, отсутствующим.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №ААО340213, выданное Нотариусом Назрановского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО4.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна: Судья: