РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1001/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-014193-04) по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии» к ФИО2, ФИО3, фио в лице законного представителя о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

истец Федеральное государственное казенное учреждение «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, фио в лице законного представителя о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, указывая в обоснование своих требований, что за истцом на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, на основании распоряжения ТУ Росимущества в адрес от 03.09.2021 № 77-1277-р. Ранее указанные жилые помещения были закреплены за ФКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению ГКВВ МВД России», в последующем переименованном в ФКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» для предоставления их военнослужащим для временного проживания на период прохождения службы в адрес.

26 января 2015 года между ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 243, расположенного по адресу: адрес, а также подписан акт приема-передачи и технического состояния помещения. Совместно с нанимателем жилого помещения вселена ФИО4, паспортные данные (дочь). На основании дополнительного соглашения № 1 к договору от 15.05.2018 также вселена ФИО3, паспортные данные (жена). Согласно п. 5 договор заключен на время прохождения ФИО2 службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пп. 4 п. 18 договор прекращается с окончанием срока службы. Пунктом 19 договора предусмотрено обязательство ответчика освободить занимаемое служебное жилое помещение по окончанию срока службы.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08 февраля 2022 года № 145л/с ответчик уволен в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 февраля 2022 года № 38л/с ФИО2 исключен со всех видов довольствия, с выслугой в календарном исчислении — 23 года 09 месяцев 01 день, учеба — 01 год 04 месяца 13 дней, всего сумма лет 01 месяц 14 дней.

Истцом был направлен запрос в Министерство внутренних дел Российской Федерации (исх. От 13.09.2022 № 971/3315) о разъяснении выслуги ответчика, входит ли его учеба в стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении. От Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации поступил ответчик (вх. от 27.09.2022 № 13/13-8869), в котором не подтвержден стаж службы (выслуга лет) ответчика в органах внутренних дел в календарном исчислении, указав только общую выслугу лет.

Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении, так как стаж службы в органах внутренних дел менее 25 лет.

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит признать ответчиков фио, ФИО3, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, обязать фио передать указанное жилое помещение истцу.

Представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчиков фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, ФИО3 по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, заключение заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес ФИО1, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (ч. 1).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2).

Как установлено ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Как установлено ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе, относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что за истцом Федеральным государственным казенным учреждением «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии» на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, на основании распоряжения ТУ Росимущества в адрес от 03.09.2021 № 77-1277-р. Ранее указанные жилые помещения были закреплены за ФКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению ГКВВ МВД России», в последующем переименованном в ФКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» для предоставления их военнослужащим для временного проживания на период прохождения службы в адрес.

26 января 2015 года между ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения № 243, расположенного по адресу: адрес, а также подписан акт приема-передачи и технического состояния помещения. Совместно с нанимателем в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения вселена ФИО4, паспортные данные (дочь). На основании дополнительного соглашения № 1 к договору от 15.05.2018 также вселена ФИО3, паспортные данные (жена).

Как указывает истец в заявлении об уточнении исковых требований, 13 апреля 2023 года комиссией истца был осуществлен осмотр жилищных условий ответчика, в ходе которого было установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2, и члены его семьи: жена — ФИО3, паспортные данные, сын фио, паспортные данные.

Договор заключен на время прохождения ФИО2 службы в органах внутренних дел Российской Федерации (п. 5).

В соответствии с пп. 4 п. 18 договор прекращается с окончанием срока службы. Пунктом 19 договора предусмотрено обязательство ответчика освободить занимаемое служебное жилое помещение по окончанию срока службы.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08 февраля 2022 года № 145л/с ответчик уволен в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 февраля 2022 года № 38л/с ФИО2 исключен со всех видов довольствия, с выслугой в календарном исчислении — 23 года 09 месяцев 01 день, учеба — 01 год 04 месяца 13 дней, всего сумма лет 01 месяц 14 дней.

Истцом был направлен запрос в Министерство внутренних дел Российской Федерации (исх. от 13.09.2022 № 971/3315) о разъяснении выслуги ответчика, входит ли его учеба в стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении.

Согласно сообщению Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации поступил ответчик (от 27.09.2022 № 13/13-8869), в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы. Полковник полиции в отставке ФИО2, проходивший службу в ГУОБДД МВД России и проживающий по договору найма специализированного жилого помещения № 243 от 26 января 2015 года, уволен со службы в органах внутренних дет по п. 4 ч. 4 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 28 февраля 2022 года с выслугой лет 25 лет 01 месяц 14 дней.

Таким образом, по мнению истца, у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении, так как стаж службы в органах внутренних дел менее 25 лет.

Истцом в адрес ответчика фио было направлено требование об освобождении жилого помещения в связи с увольнением ответчика со службы в срок до 28 мая 2022 года.

В соответствии со справкой от 20 марта 2023 года № 3/237706120378, выданной МВД России, полковник полиции в отставке ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 27 мая 1998 года по 28 февраля 2022 года; В соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 343-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и снесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации» стаж службы в органах внутренних дел фио по состоянию на 28 февраля 2022 года составляет: 25 лет 01 месяц 14 дней в календарном исчислении, из них: студент Института бизнеса, права и информационных технологий — 1 год 04 месяца 13 дней, служба в органах внутренних дел Российской Федерации — 23 года 09 месяцев 01 день.

Согласно сообщениям Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от 14 июля 2022 года № 22/4/3-14584 и от 04 октября 2021 года № 4/3-21079 решением Комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 23 сентября 2021 года (протокол № 5) ФИО2 принят на учет на соответствующий учет с семьей в составе 3-х человек (ФИО2, супруга ФИО3, сын фио, паспортные данные). Данное решение утверждено распоряжением МВД России от 30.09.2021 № 1/11135.

Ответчик указывает, что он и члены его семьи не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлены уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. В период пользования жилым помещением ФИО2 добросовестно выполняет обязанности нанимателя, производит ремонт и необходимое обслуживание внутриквартирного оборудования, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчиков фио, ФИО3, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении ответчиков из указанного жилого помещения, обязании фио передать указанное жилое помещение истцу удовлетворению не подлежит, поскольку ответчик ФИО2 и члены его семьи ФИО3, фио относится к категории граждан, не подлежащих выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения.

Так, в соответствии с ч. 3.2 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дела Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Истец, уволенный со службы в органах внутренних дел по выслуге лет 28 февраля 2022 года, состоит на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении (в составе семьи из трех человек), не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом стаж службы истца в органах внутренних дел составляет более 25 лет, в том числе в стаж истца включен период обучения в Институте бизнеса, права и информационных технологий с 1 сентября 1995 года по 26 мая 1998 года, исчисленный в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из расчета два месяца обучения за один месяц службы, что составило 1 год 04 месяца 13 дней, а также период службы в органах внутренних дел Российской Федерации — 23 года 09 месяцев 01 день. Таким образом, на дату увольнения из органов внутренних дел стаж истца в календарном исчислении составил 25 лет 01 месяц 14 дней.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчики не подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения, то есть за ответчиками сохраняются права пользования жилым помещением, в связи с чем в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии» к ФИО2, ФИО3, фио в лице законного представителя о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении — отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович