Решение по делу № 2-81/2025 от 16.04.2025 - о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-81/2025

УИД 39RS0010-01-2025-000059-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 г. г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Чулковой И.В.,

при помощнике судьи Сырятовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Россети Янтарь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь» обратилась с иском в суд к АО «Россети Янтарь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГ между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Плата за технологическое присоединение была внесена истцом в соответствии с требованиями пункта 11 указанного договора своевременно в размере 107 407 рублей 50 копеек.

В силу пункта 2 договора технологического присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения объекта – малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: <адрес > (кадастровый №).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям установлен пунктом 5 указанного договора – один год со дня заключения договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 05.09.2024 установленный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям истек, однако АО «Россети Янтарь» до настоящего времени свои обязательства по договору не исполнило. 27.12.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия, ответ на которую от АО «Россети Янтарь» не поступил.

С учетом изложенного, истец ФИО1 просит суд обязать ответчика АО «Росети Янтарь» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес > по адресу: <адрес > к электрическим сетям, взыскать с АО «Россети Янтарь» договорную неустойку за период с 06.09.2024 по 27.12.2024 в размере 30 074 рубля 10 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылался на то, что ответчику для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца необходимо подготовить и утвердить техническое задание, путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательных работ, после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. С целью выполнения Технических условий по Договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания: № № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-новой (по Т3 № 2.CЭРС.2020/3ЭС-20), организация системы учета электроэнергии в <адрес >» и № № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-новой (по Т3 № 2.СЭРС.2020/3ЭС-20), организация системы учета электроэнергии <адрес >», для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ заключен договор (заявка № 5 «Под ключ») от 20.06.2024 с подрядной организацией ООО «ТК-ЭнергоСтрой». Причиной невыполнения обязательств по технологическому присоединению явилось отсутствие возведенных линий электросетей на объекте истца. Задержка сроков по осуществлению технологического присоединения связана с большим объемом работ для подрядной организации. Просил применить положения статьи 333 ГК РФ к договорной неустойке и снизить заявленную истцом сумму штрафа.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >.

05.09.2023 (со дня оплаты по счету) между ФИО1 и АО «Россети Янтарь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствие с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес >, (кадастровый №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (то есть до 05.09.2024).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствие с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 14.06.2023 № и составляет 107 407 рублей 50 копеек, в том числе НДС 17 901 рубль 25 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 100 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ФИО1 исполнены в соответствии с условиями договора, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 05.09.2023 на сумму 107 407 рублей 50 копеек.

Согласно пункту 10 Технических условий № №, являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности (тип ТП, оборудования, мощность трансформатора определить на стадии проектирования); выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 15-148 до РУ-15 кВ ТП новой (пункт 10.1) с использованием провода СИП3 (SAX) и (или) кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения (на воздушном участке не менее 50 кв.мм., на кабельном – не менее 120 кв.мм., выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость (трассу ЛЭП определить на стадии проектирования, протяженность около 520 м.); от ТП новая (пункт 10.1) в сторону участка застройки построить ЛЭП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, ориентировочно 130 м); прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП новая (п. 10.1), установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения; при необходимости на ПС В-19 в ячейке КВЛ 15-012 заменить существующие трансформаторы тока (пункты 10.1 – 10.5).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель осуществляет присоединение объекта к электросети от точки присоединения (пункт 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта КЛ 0,4 кВ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контактные соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Истец ФИО1 обращалась в АО «Россети Янтарь» с претензией от 27.12.2024 по вопросу исполнения обязательств по договору. Ответ на претензию со стороны АО «Россети Янтарь» не поступил.

Как следует из доводов ответчика и представленных документов, в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны ответчика разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания:

1) № № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-новой (по Т3 №.CЭРС.2020/3ЭС-20), организация системы учета электроэнергии в <адрес >». Для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ заключен договор (заявка № «Под ключ») от 30.05.2024 с подрядной организацией ООО «ТрансЭнергоСнаб».

2) № № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-новой (по Т3 №.СЭРС.2020/3ЭС-20), организация системы учета электроэнергии <адрес >». Для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ заключен договор (заявка № «Под ключ») от 20.06.2024 с подрядной организацией ООО «ТК-ЭнергоСтрой». Начало работ – с момента подписания заявок (в соответствии с календарным планом работ), окончание работ – в соответствии с календарным планом работ.

Таким образом, в судебном заседании факт заключения договора между истцом и ответчиком и принятия ответчиком обязательств по технологическому подключению не оспаривался и подтвержден представленными документами. Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, что в ходе рассмотрения дела подтверждено платежными документами.

Из представленных в суд возражений и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что работы по технологическому присоединению ответчиком не исполнены, для завершения работ требуется срок не менее трех месяцев.

Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям законно и обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению – в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В соответствии с положениями пункта 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Таким образом, за период с 06.09.2024 (следующий день после истечения установленного срока) по 27.12.2024 неустойка за нарушение срока исполнения обязательств, подлежащая начислению ответчику, составляет 30 074 рубля 10 копеек (107 407,50 х 0,25 % х 112 дней).

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и снижения размера договорной неустойки по доводам стороны ответчика у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца ФИО1, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 10 000 рублей.

Возражения стороны ответчика о недоказанности причинения истцу моральных страданий, причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями, является несостоятельным, поскольку исходя из разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда является установление судом факта нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 20 037 рублей 05 копеек ((30 074,10 + 10 000) х 50 %).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Россети Янтарь» – удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 05 сентября 2023 года, заключенному с ФИО4, в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, № года рождения, уроженки <адрес >, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, зарегистрированной по адресу: <адрес >, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, неустойку за период с 06 сентября 2024 года по 27 декабря 2024 года в размере 30 074 рубля 10 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 20 037 рублей 05 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления председательствующим по делу.

Судья: И.В. Чулкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья: И.В. Чулкова