48RS0015-01-2023-000242-12

Дело № 2а-268/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г.Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на обстоятельства того, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «М», выданное 14.11.2014 года ГИБДД 4872. ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>», не исполняет возложенные на него судом обязанности по прохождению диагностики в связи с потреблением наркотических средств. Данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Управление ФИО1 транспортными средствами - источниками повышенной опасности, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

При изложенных обстоятельствах, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В», «В1», «М», выданное 14.11.2014 года, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение.

В судебном заседании:

старший помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Клышников Е.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и в установочной части настоящего решения;

административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, возражений по существу заявленных требований не представил;

представитель ГИБДД УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, заместитель Управления ФИО2 обратился к суду с письменным заявлением, в котором поддержал заявленные прокурором требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Выслушав старшего помощника прокурора Клышникова Е.А., исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», «В1», «М», выданное 14.11.2014 года ГИБДД 4872 (л.д. 6-7,8).

Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №1 Лебедянского судебного района Липецкой области от 26.12.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 10-11).

Указанным постановлением на ФИО1 возложена обязанность обратиться для прохождения диагностики в связи с потреблением наркотических средств или психитропных веществ без назначения врача в наркологический кабинет ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» в течение 10 дней с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснены последствия уклонения от прохождения диагностики.

Согласно справке главного врача ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» ФИО3 – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>», не исполняет возложенные на него судом обязанности по прохождению диагностики в связи с потреблением наркотических средств. Данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами (л.д. 9).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 29).

В соответствии с частью 1 статьи39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении», заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст.ст. 5,23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке снятия с диспансерного учета, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, будучи лицом, состоящим на профилактическом учете по факту употребления наркотического средства и имея право на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает гарантированное приведенным выше по тексту настоящего решения Законом РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № категории «В», «В1», «М», выданное 14.11.2014 года ГИБДД 4872.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, возвратить водительское удостоверение № категории «В», «В1», «М», выданное 14.11.2014 года ГИБДД 4872.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в базу данных УВД России по Липецкой области информации о признании вышеуказанного водительского удостоверения недействительным.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Сутягин