Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.,
с участием помощника прокурора
Московского района г. Калининграда ФИО3
при секретаре Гамовой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО5, ФИО7 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью кв.м., является муниципальной собственностью и отнесено к специализированному жилищному фонду городского округа «Город Калининград» на основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении -а по в число служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и о предоставлении служебного жилого помещения». Указанное служебное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи 2 человека: он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- жена. С ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №-сл от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы по контракту. Согласно представленной Территориальным отделом «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) «МО РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») информации, ФИО2 уволен в запас с военной службы приказом командующего Балтийским флотом по личному составу № дсп по истечении срока контракта (подпункт «б», пункт 1, ст. 51 ФЗ «О статусе военнослужащих». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета и передать ключи от жилого помещения собственнику, однако до настоящего времени жилое помещение ФИО2 не передано наймодателю. Просит считать жилищный договор №-сл от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения - в прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № в , выселить их из служебного жилого помещения по указанному адресу и снять ФИО2 с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО6 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении. Указала, что служебное помещение предоставляется военнослужащим, ответчик не проходит службу, нарушает права собственника имущества, не снимается с регистрационного учета. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Территориального отдела "Калининградский" филиала "Западный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования соответствуют нормам действующего жилищного законодательства.
Частью 1 статьи 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения стороны истца суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещение предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договору безвозмездного пользования.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ)
Частью 3 ст.101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательства о договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ настоящего Кодекса случаях.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: , относится к муниципальной собственности.
В соответствии с постановлением главы города Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ, освободившаяся муниципальная площадью кв.м., в в , в которой ранее проживал военнослужащий, включена в число служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 11-12).
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное жилое помещение - однокомнатная , общей площадью кв.м., в в предоставлено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи 2 человека, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), на основании выписки из решения о предоставлении служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной уполномоченным органом Министерства обороны РФ в лице ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ, был заключен договор найма служебного жилого помещения №-сл, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - однокомнатную квартиру общей площадью кв.м. по адресу: на состав семьи 2 человека, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена. (п. 1 договора) (л.д. 8, 9-11).
В соответствии с п. 2 настоящего договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы по контракту.
Из подп. 3 п. 17 договора следует, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
Согласно п. 18 договора, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение одного месяца. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация ГО «Город Калининград» передала, а ФИО2 принял служебное жилое помещение - однокомнатную , общей пл. кв.м. в в .
Приказом командующего Балтийским флотом по личному составу № ФИО2 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Калининград» в адрес ФИО2 было направлено предупреждение об освобождении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: снятии с регистрационного учета по указанному адресу, а также о передачи ключей от жилого помещения по акту приема-передачи собственнику жилого помещения (л.д. 12).
До настоящего времени требование истца ответчиками не исполнено, жилое помещение не освобождено.
Из поквартирной карточки по адресу: следует, что ФИО2 по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.
Согласно письменным возражениям ответчика ФИО2 на иск, он проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ, был уволен с нее по окончании контракта, в настоящее время призывается на военную службу для заключения нового контракта, выслуга лет военной службы составляет более лет - . При этом, в период прохождения военной службы жилым помещением обеспечен не был, состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в жилищных органах Министерства обороны РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Между тем, как следует из ответа Территориального отдела «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФИО2 в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, не состоит.
Согласно ответу комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации ГО «Город Калининград» не состоят.
Учитывая установленные обстоятельства, те факты, что на момент увольнения с военной службы ФИО2 не имел выслуги более лет, на учете военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, не состоял, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не являлся, суд приходит к выводу, что после увольнения с военной службы ответчик правом на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не обладал.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО2 и его супруге в качестве служебного жилья, во временное пользование, на период прохождения военной службы, что после увольнения с военной службы он в силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ, абз.12 п.1 ст. 15 ФЗ № 76 от 27.05.1998 не обладал правом на выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, он и ФИО1 подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением с выселением из него без предоставления другого жилого помещения, снятием ФИО2 с регистрационного учета, прекращением действия договора №-сл от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация городского округа «Город Калининград» в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суд с настоящим иском освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.
Таким образом, с ФИО2 и ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере руб. - по руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2, ФИО1 удовлетворить.
Считать договор №-сл от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: , заключенный между администрацией городского округа «Город Калининград» и ФИО2, прекращенным.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , паспорт № №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , паспорт № №, из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО2, ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере 6 000 руб. - по 3 000 руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: