Судья Сангаджиев Д.Б. дело № 2а-209/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года с. Троицкое
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б.,
при секретаре Мушаевой А.М.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора
Целинного района Республики Калмыкия Бадушева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя следующим.
Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 12 января 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.162 УК РФ, и ему назначено в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. 05 июня 2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. За период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор. Согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, ФИО2 за время отбывания им наказания на путь исправления не встал. Кроме того, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в течение 1 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Ссылаясь на п. 1 ч.1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Целинному району ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 согласился с требованием об установлении административного надзора.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бадушева А.М., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Из представленных материалов следует, что 12 января 2017 г. ФИО2 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 постановлено исчислять с 12 января 2017 года.
Указанный приговор вступил в законную силу 23 марта 2017 года.
Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и освобожден 05 июня 2020 г. по отбытии наказания.
Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО4 ФИО2 за время отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности, имел взыскания, поощрений не имел, на путь исправления не встал.
Из характеристики старшего УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России по Целинному району ФИО4 от 30 июня 2023 года ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, дважды привлекался к административной ответственности.
Постановлением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2023 года, вступившим в законную силу 04 апреля 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия от 16 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 06 месяцев.
Постановление вступило в законную силу 14 июня 2023 года.
В силу п.2 ч.3 ст. 3 Закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В связи с тем, что приговором суда ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления и в период с марта по май 2023 года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами доводы административного истца нашли свое подтверждение, что свидетельствует об обоснованности и законности административного иска.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 погашается 05 июня 2028 года, поэтому административный надзор в силу п.1 ч.1 ст.5 Закон об административном надзоре может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет.
Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд с учетом сведений о личности и положений Закона об административном надзоре считает необходимым возложить на ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 01 (один) год.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись
«Копия верна» судья Д.Б. Сангаджиев