Дело № 2-1222/2022
25RS0011-01-2022-006412-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,
при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,
с участием представителя истца - помощника военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа к ответчику Министерству Обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия и понуждению к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа ФИО2 в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что 32 военной прокуратурой гарнизона в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка, обусловленная вопросами организации и состояния противопожарной защиты в войсковой части 45308.
Проверкой установлено, что на территории войсковой части 45308 здание металлического хранилища инв. № (1984 года постройки и ввода в эксплуатацию) не оборудовано автоматической системой пожаротушения, пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, которое расположено на территории войсковой части <адрес>, военный городок «Сунгач №».
В месте с тем, установлено, что согласно положению о Министерстве обороны Российской Федераций, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Кроме того, в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания указанных зданий, также несет и его собственник Министерство обороны Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. 5 приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03)», здания, сооружения и помещения, подлежат оборудованию охранной и пожарной сигнализации, перечень которых приведен в приложение № указанного приказа. Здание металлического хранилища инв. № войсковой части 45308 входит в перечень зданий, установленных приложением № упомянутого приказа.
При этом, указанный объект войсковой части 45308 автоматическими пожарными сигнализациями и системами пожаротушений не оборудован, что подтверждается актом общего весеннего осмотра объекта казарменно-жилищного фонда без номера.
Выявленные нарушения действующего законодательства терпимыми быть не могут, требуют принципиальной оценки и принятия мер по их устранению и недопущению впредь, поскольку они могут повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, утрату и уничтожение военного имущества, гибель и травмирование личного состава части.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, просит признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, связанные с не проведением ремонта здания металлического хранилища инв. № и в непринятии мер, направленных на обеспечение требований пожарной безопасности путем оборудования здания металлического хранилища инв. № войсковой части 45308 автоматическими установками пожарной сигнализации и системами пожаротушений; обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры дооборудованию здания металлического хранилища инв. № войсковой части - 5308 автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В последующем от истца, поступило исковое заявление с уточнением заявленных требований, в котором просит возложить обязанность на Министерство Обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания металлического хранилища инв. № войсковой части 45308, в рамках которого уточнить объем работ по ремонту, возложить обязанность на Министерство обороны Российской Федерации включить здание металлического хранилища инв. № войсковой части 45308 в план ремонта на предстоящий период,
Представитель истца пом. военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика Министерства обороны РФ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил суду письменные возражения на исковое заявление в которых указал, что Министерство обороны Российской Федерации, ознакомившись с доводами искового заявления, возражает против их удовлетворения в полном объеме, считает их незаконными и необоснованными, по следующим основаниям.
В силу положений части 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Вместе с тем, у военного прокурора отсутствуют полномочия на заявление искового заявления в порядке статей 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц является определенным.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
При обращении в суд заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона должен был указать, в чем конкретно заключается его интерес, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях при разрешении дела.
Лица, осуществляющие свою служебную и рабочую деятельность металлического хранилища № войсковой части 45308 военного городка 14, могут быть установлены фактически, постоянной и частой ротации они подвергаются, следовательно, круг таких лиц является определенным.
Учитывая изложенное, полномочий на заявление указанных требований в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, у военного прокурора не имелось.
Установка пожарной системы автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией осуществляется при выполнении работ капитального ремонта.
В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ №) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований
ФЗ № и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 ФЗ № перечни, или требований специальных технических условий.
Согласно статье 36 ФЗ №, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно пункту 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Пунктом 4.1 «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - Правила), установлено, обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.
Согласно п. 5.1.1. Правил, цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта.
Указывая в исковом заявлении на то, какие конкретно работы и в каком объеме необходимо выполнить, военный прокурор руководствуется исключительно актом весеннего осмотра. Вопрос о соответствии планируемых работ строительным и иным нормам, заместителем военного прокурора не учитывается. Необходимость проведения ремонтных работ не указывает на наличие угрозы для жизни или здоровья людей.
Согласно «Разъяснениям по применению приказа МЧС от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) в случае, если положениями Технического регламента устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих его положений, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию, либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Технического регламента, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Таким образом, требования к зданиям, сооружениям, помещениям и оборудованию, подлежащим защите АПС и АУПС, определенные нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденными приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время распространяются исключительно на объекты защиты, введенные в эксплуатацию в период до вступления в силу Технического регламента (до ДД.ММ.ГГГГ), в предусмотренных статьей 4 Технического регламента случаях.
Статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что реализация мероприятий в области обороны является расходными обязательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 71 пункту 7 раздела II Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает мероприятия требованиями бюджетного и градостроительного законодательства с проведением соответствующих обосновывающих процедур и включением в планы текущего и капитального ремонта, а также в случае проведения мероприятий по строительству (реконструкции), в государственный оборонный заказ на текущий и плановый период.
Организация указанных мероприятий осуществляется в пределах средств, доводимых на соответствующие цели с учетом приоритетов, определяемых командованиями военных округов, видов (родов) войск и заинтересованными органами военного управления.
Таким образом, следует учитывать объемы бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации на вышесказанные цели, а также сроки и процедуры, предусмотренные для планирования соответствующих капитальных вложений и мероприятий, предшествующих заключению государственных контрактов.
Статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что реализация мероприятий в области обороны является расходными обязательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 71 пункту 7 раздела II Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Вопросы, касающиеся состояния строительных конструкций зданий, требуют специальных познаний в области строительства. Однако экспертиза по данным вопросам не проводилась.
Таким образом, вывод заместителя военного прокурора о необходимости установки пожарной системы автоматической пожарной сигнализацией, системой пожаротушения, не являются обоснованными.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ, суд при вынесении решения, обязан принимать во внимание организационную структуру и наделение специальными полномочиями структурные подразделения Министерства обороны Российской Федерации, определить надлежащее лицо, непосредственно ответственное за производства капитального ремонта, в том числе, и установку пожарной сигнализации, в то время, как само Министерство обороны Российской Федерации только организует работы по капитальному ремонту объектов социальной инфраструктуры.
Также отмечает, что в связи с проведением Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции, а также непосредственным осуществлением мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур в ходе спецоперации, установка пожарной сигнализации и системы пожаротушения не может быть организована в течении одного года со дня вступления решения в законную силу.
Кроме того, Министерство обороны Российской Федерации полагает, что исковое заявление принято с нарушением правил судопроизводства для данной категории дел.
В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Таким образом, требования об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями разрешаются в порядке административного судопроизводства, предусмотренном гл. 22 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации.
Также заместителем военного прокурора 32 военной прокуратуры в заявлении об уточнении исковых требований не учтен порядок проведения весенних (осенних) осмотров объектов военных городков.
В соответствии с Регламентом проведения весенних (осенних) осмотров объектов военных городков, формирования Плана текущего ремонта и заявочного Плана капитального ремонта общий осмотр всех зданий, коммунальных сооружений и элементов внешнего благоустройства военных городков проводится комиссией, назначенной Потребителем (командиры войсковых частей) с включением в нее представителей Исполнителя (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России). Время и место проведения весеннего (осеннего) осмотра должно быть обязательно согласованы с представителем Исполнителя (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).
Целью осмотра является проверка технического состояния зданий, коммунальных сооружений и элементов благоустройства, уточнение объемов работ по их ремонту, а также устранение выявленных в прошедший зимний период недостатков, неисправностей и повреждений. При осмотре обследуется все конструкции зданий, инженерное оборудование, отделка и элементы внешнего благоустройства.
По результатам осмотра объектов Районный представитель государственного заказчика (ОЭСиОКУ по ВВО) совместно с Региональным представителем исполнителя (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) и Потребителя (командир в/ч) определяет объемы работ и предложения о включении объектов в план текущего и заявочный план капитального ремонта, а также порядок и сроки устранения недостатков, в соответствии с действующими Государственными контрактами.
По результатам общего весеннего (осеннего) осмотра Потребитель (командир в/ч) составляет Акт общего осмотра объектов имущественного комплекса, в котором отражаются результаты осмотра, делаются выводы и предлагаются меры по устранению отмеченных недостатков.
Региональным представителем исполнителя на основании акта общего осмотра объектов имущественного комплекса составляется дефектный акт.
Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России уже проведен весенний осмотр металлического хранилища инв. 256 войсковой части 45308 военного городка «Сунгач №» в соответствии с регламентом. Соответствующие акты находятся у филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и командира войсковой части 45308. Доводы, обосновывающие необходимость внепланового осмотра, в том числе, доказательства не включения в акт осмотра каких-либо видов работ, заместителем военного прокурора не представлено. Соответственно, требования военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований, удовлетворению не подлежат.
Военным прокурором в материалы дела не представлены сведения о том, что ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ предприняты все предусмотренные регламентом этапы формирования заявочного плана капитального ремонта и направлен весь пакет необходимых документов для включения здания склада в заявочный план капитального ремонта на текущий год.
Принятие решения о проведении капитального ремонта входит в полномочия Министерства обороны Российской Федерации, как собственника здания хранилища войсковой части, в связи с чем, Минобороны России самостоятельно разрешает вопрос о формировании соответствующего государственного задания и обеспечения его финансирования.
Понуждение Минобороны России к проведению капитального ремонта является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета по направлении этих средств на содержание принадлежащего ему имущества, также права на реализацию возложенных на него функций и на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, просит в удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона отказать; рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства обороны Российской Федерации.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил (пп.71 п.7 Положения).
По смыслу положений статей 209 и 210 ГК РФ в их системном единстве следует, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается, принадлежим ему имуществом, определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта, а возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п.1,2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора органов прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций: соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в этом пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Как усматривается из административного искового заявления, в ходе проведенной проверки в июне 2021 года на территории войсковой части 45308 здание металлического хранилища инв. № (1984 года постройки и ввода в эксплуатацию) не оборудовано автоматической системой пожаротушения, пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, которое расположено на территории войсковой части <адрес>, военный городок «Сунгач №».
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Приложением 9 к ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения", утверждённым приказом Госкомархитектуры от 23.1 1.1988 №; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства относятся системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные.
При этом для формирования титулов капитального ремонта должен устанавливаться объём необходимых работ, определение их сметной стоимости, сумма расходов на капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Процедура включения объектов в план текущего ремонта и заявочный план капитального ремонта установлена приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации», которым определено, что контроль за техническим состоянием материально-технической базы осуществляется путём проведения систематических (весенних, осенних) и внеплановых осмотров. Осмотры проводятся комиссией, назначаемой приказом командира воинской части с участием представителей ФГБУ «ЦЖКУ», представителей управления эксплуатации.
В случае, если по результатам проведённого осмотра установлено, что на объектах материально-технической базы военного городка требуется проведение работ капитальною характера, то районный представитель государственного заказчика формирует заявку на капитальный ремонт, окружной представитель государственного заказчика обобщает сведения и разрабатывает заявочный план капитального ремонта, утверждает его у командующего войсками округа и направляет в Департамент строительства Минобороны России для принятия решения о включении объектов в титул капитального ремонта.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России уже проведен весенний осмотр металлического хранилища инв. 256 войсковой части 45308 военного городка «Сунгач №» в соответствии с регламентом, указанное здание включено в заявочные планы объектов КЖХ, требующих проведения капитального ремонта подрядными организаациями в 2022 г. перечни объектов КЖХ, требующих проведения текущего ремонта с привлечением специализированных организаций в 2022 <адрес> акты находятся у филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и командира войсковой части 45308. Доводы, обосновывающие необходимость внепланового осмотра, в том числе, доказательства не включения в акт осмотра каких-либо видов работ, заместителем военного прокурора не представлено. Соответственно, требования военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований, удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа к Министерству Обороны Российской Федерации о возложении обязанности на Министерство Обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания металлического хранилища инв. № войсковой части 45308, в рамках которого уточнить объем работ по ремонту, о возложении на Министерство обороны Российской Федерации обязанность включить здание металлического хранилища инв. № войсковой части 45308 в план ремонта на предстоящий период, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.
Судья подпись П.В. Бобрович