61RS0019-01-2023-004060-49
Дело № 2-3843/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 об истребовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (далее - КУМИ Администрации г. Новочеркасска) обратился в суд с исковым заявление к ФИО1. об истребовании земельного участка в обоснование, указав, что КУМИ Администрации г. Новочеркасска в результате решения вопросов ведения уставлен факт использования ФИО1 земельного участка, занимаемого опорными столбами из металлических квадратных труб, общей площадью 76 кв. м. при отсутствии оформленных и зарегистрированных прав на землю, что указывает на самовольное занятие земель кадастрового квартала №.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, площадью 330 кв. м., что подтверждается регистрационной записью № от <дата>.
В результате выездного обследования, проведённого 15 августа 2023 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что местоположение юго-западной границы земельного участка в результате возведения опорных столбов из металлической квадратной трубы имеет иное местоположение, и не соответствует местоположению, установленному в ЕГРН.
Следствием такого возведения ограждения, приводит к пользованию ФИО1 части граничащих земель кадастрового квартала № разграниченной государственной собственности, расчетной площадью 76 кв.м. (схематический чертеж №).
Самовольно заняв указанную выше территорию, ответчик нарушил имущественные права органа местного самоуправления на распоряжение землями и получение доходов от их использования (статья 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 12 7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Просил суд обязать ФИО1 освободить земельный участок, относящийся к землям общего пользования кадастрового квартала №, посредством демонтажа возведенных опорных столбов, определяющих фактическую юго-западную границу, и приведения местоположения юго-западной границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с местоположением границы, установленной в Едином государственном реестре недвижимости, а именно земельный участок из земель общего пользования кадастрового квартала №) границы которого определены координатами следующих xapaктерных точек:
№
точки
Координаты (МСК-61)
Длина,
м
X
Y
5(:1410;
441103,03
2230051,7
4,45
н5
441099,41
2230049,11
5,84
н6
441103,32
2230044,77
11,78
н7
441110,96
2230035,81
2,58
н8
441112,92
2230037,49
1,83
6(:1410)
441114,3
2230038,69
17,21
В судебное заседание представитель истца КУМИ Администрации г. Новочеркасска не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков не возражал. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении земель города.
Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Отсутствие документа о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения землепользователя от внесения соответствующих платежей.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Суд установил, что в соответствии с пунктом 2.1.Положения «Об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 №173, к основным задачам КУМИ Администрации г. Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю – на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование.Из материалов дела следует, что КУМИ Администрации г. Новочеркасска в результате решения вопросов ведения уставлен факт использования ФИО1 земельного участка, занимаемого опорными столбами из металлических квадратных труб, общей площадью 76 кв. м. при отсутствии оформленных и зарегистрированных прав на землю, что указывает на самовольное занятие земель кадастрового квартала №
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, площадью 330 кв. м., что подтверждается регистрационной записью № от <дата>.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в тс м числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения и существом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем недвижимого или движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия о нарушении земельного и гражданского законодательства, исх. № от <дата>, которой предложено ответчику в течение 7 дней с момента получения претензии: исключить использование земельного участка из земель общего пользования кадастрового квартала № (КН №) границы которого определены координатами характерных точек, посредством демонтажа возведенных опорных столбов, определяющих посредством демонтажа возведенных опорных столбов, определяющих фактическую юго-западную границу, и приведения местоположения юго-западной границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с местоположением границы, установленной в Едином государственном реестре недвижимости.
Претензия о нарушении земельного и гражданского законодательства, исх. № от <дата> выслана в адрес ФИО1 посредством использования услуг Почта России, что подтверждается квитанцией и отчетом об отслеживании отправлений. Корреспонденция получена адресатом <дата>.
По истечению срока добровольного устранения нарушений обязательных требований законодательства, повлекших нарушение имущественных прав органа местного самоуправления, муниципального образования «Город Новочеркасск», специалистом КУМИ Администрации г. Новочеркасска в результате осмотра, поведенного <дата>, установлено, что спорная часть земель квартала № площадью 76 кв.м. не освобождена возведенные опорные столбы из металлической квадратной трубы, определяющие местоположение юго-западной границы фактически используемого земельного участка, не демонтированы.
При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Комитета по управлению муниципального имущества к ФИО1 об освобождении земельного участка подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (№) об истребовании земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО1 (№) освободить земельный участок, относящийся к землям общего пользования кадастрового квартала №, посредством демонтажа возведенных опорных столбов, определяющих фактическую юго-западную границу, и приведения местоположения юго-западной границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с местоположением границы, установленной в Едином государственном реестре недвижимости, а именно земельный участок из земель общего пользования кадастрового квартала № (№ границы которого определены координатами следующих xapaктерных точек:
№
точки
Координаты (МСК-61)
Длина,
м
X
Y
5(:1410;
441103,03
2230051,7
4,45
н5
441099,41
2230049,11
5,84
н6
441103,32
2230044,77
11,78
н7
441110,96
2230035,81
2,58
н8
441112,92
2230037,49
1,83
6(:1410)
441114,3
2230038,69
17,21
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2023 года.