Дело № 2-4172/2023

УИД: 61RS0023-01-2023-004224-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием представителей истца ФИО2, ФИО4, представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская поликлиника № 5» в г. Шахты к ФИО9, третьи лица: Департамент финансов Администрации г. Шахты, Министерство здравоохранения Ростовской области о взыскании единовременной выплаты, компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований ГБУ РО «Городская поликлиника №5» в г. Шахты ссылается на то, что Приказом № 163-к Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №5» г. Шахты от 26 августа 2020 года ответчик была принята на работу в терапевтический кабинет врачом - терапевтом участковым на основное место работы и по совместительству 0,25 ставки Приказом от 30.12.2021 года №-лс. 21.08.2018 года. Постановлением Администрации города Шахты № «О создании благоприятных условий и привлечении медицинских работников на территорию города Шахты» утверждено Положение о компенсационных выплатах на оплату жилого помещения молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты, согласно приложению №1, утверждена примерная форма договора об осуществлении компенсационных выплат на оплату жилого помещения молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений, согласно приложению №2, а также указанным постановлением Администрации города утверждено положение о единовременных выплатах подъемных молодым специалистам, согласно приложению №3 и примерная форма договора об осуществлении единовременных выплат подъемных молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений, согласно приложению №4. Основанием для осуществления указанных выплат являются договоры, заключенные в соответствии с вышеперечисленными положениями. 01.03.2021 года между Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника №5 г. Шахты Ростовской области и ФИО1 (в настоящее время, в связи с регистрацией брака, фамилия ответчика изменена - ФИО9) был заключен договор № об осуществлении единовременных выплат подъемных молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты и договор от 01.03.2021 года № об осуществлении компенсационных выплат на оплату жилого помещения молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты.

Согласно предмета договора № от 01.03.2021, работодатель обязуется предоставить молодому специалисту единовременную выплату подъемных в размере 57 471 рублей, в том числе 13% налог на доходы физических лиц составляет 7 471 рублей в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора, а молодой специалист обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным молодым специалистом с работодателем. В силу п.3.1. договора № от 01.03.2021, единовременная выплата осуществляется путем перечисления на лицевой счет молодого специалиста, открытый в финансово-кредитной организации, денежных средств в размере 57 471 рублей, в том числе 13% налог на доходы физических лиц составляет 7 471 рублей, в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Во исполнение указанного договорного обязательства, платежным поручением от 16.04.2021 года № работодатель перечислил по представленным ответчиком реквизитам денежные средства в сумме 50 000 рублей. Платежным поручением от 16.04.2021 № работодателем были перечислены в налоговый орган 7 471 рублей - налог на доходы физических лиц. Согласно п. 7.2. договора № от 01.03.2021, в части обязательств молодого специалиста, предусмотренные п.4.1.1. договора, действует до полного исполнения молодым специалистом обязательств. Окончание срока действия договора № от 01.03.2021 не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Приказом № от 12.08.2022 ответчик уволена 15.08.2022 на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец считает, что при таких обстоятельствах, есть основание полагать, что ответчиком не исполнены договорные обязательства в связи с прекращением трудового договора с работодателем до истечения пятилетнего срока. Условия, закрепленные в пункте 5.1 договора № от 01.03.2021 безусловно имеют для сторон существенное значение, принимая во внимание правовую природу денежных средств, которые были перечислены работодателем молодому специалисту. Согласно пункта 5.1. договора № от 01.03.2021, в случае прекращения трудового договора с работодателем до истечения пятилетнего срока, установленного п. 4.1.1. настоящего договора, по основаниям, предусмотренным ст. 71 п. 1,3 ч.1 ст. 77, п.3,5,6,11 ст. 81 Трудового кодекса РФ молодой специалист обязан вернуть в течение 30 календарных дней работодателю денежные средства, полученные им в качестве Единовременной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. Возврат денежных средств, производится молодым специалистом в безналичной форме путем перечисления денежных средств по банковским реквизитам работодателя. В указанной связи, в адрес ответчика истцом была направлена претензия от 11.07.2023 № о добровольном возврате денежных средств, в размере 30 284,78 рублей путем перечисления денежных средств по указанным работодателем реквизитам. Однако на момент подачи иска, ответчик уклонялся от добровольного исполнения обязательств, денежные средства в адрес ГБУ РО «ГП№5» в г. Шахты не возвращены. Кроме того, ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором от 01.03.2021 №. Так, в соответствии с условиями, заключенными в пункте 1.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ №/КВ, работодатель обязуется предоставить молодому специалисту компенсационную выплату на оплату жилого помещения в размере 6 000 рублей, осуществляемую ежемесячно с целью компенсации понесенных молодым специалистом расходов на наем жилья, а молодой специалист обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным молодым специалистом с работодателем. Пунктом 3.1 договора от 01.03.2021 № стороны предусмотрели, что начало периода, за который начисляется компенсация за наем жилья, определяется датой заключения молодым специалистом договора найма жилого помещения с наймодателем, но не ранее 1 января текущего финансового года. Компенсация за наем жилья осуществляется путем перечисления на лицевой счет молодого специалиста, открытый в финансово-кредитной организации, денежных средств, в размере 6 000 рублей ежемесячно в течение текущего финансового года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (п. 3.4 договора от 01.03.2021 года № Следуя условиям, предусмотренным сторонами по договору от 01.03.2021 года № в пп. 4.1.1. п. 4.1- молодой специалист, получающий компенсацию за наем жилья, обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. В соответствии с трудовым договором, заключенным молодым специалистом с работодателем. Согласно пункта 5.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае прекращения трудового договора с работодателем до истечения пятилетнего срока, установленного п.4.1.1. настоящего договора, по основаниям, предусмотренным ст. 71 п. 1,3 ч.1 ст. 77, п.3,5,6,11 ст. 81 Трудового кодекса РФ молодой специалист обязан вернуть в течение 30 календарных дней работодателю денежные средства, полученные им в качестве компенсации за наем жилья за предшествующие 12 месяцев. Возврат денежных средств, производится молодым специалистом в безналичной форме путем перечисления денежных средств по банковским реквизитам работодателя. В адрес ответчика истцом также была направлена претензия от 11.07.2023 № и предложено добровольно вернуть денежные средства в размере 72 000 рублей путем перечисления денежных средств по указанным работодателем реквизитам. Однако денежные средства также не были перечислены в адрес истца.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в пользу ГБУ РО «Городская поликлиника №5» в г. Шахты единовременную выплату в размере пропорционально неотработанному периоду по договору № от 01.03.2021 в размере 30 284,78 руб., денежные средства, полученные в качестве компенсации за наем жилья по договору от 01.03.2021 №, в размере 72 000 руб.

Определением суда от 25.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент финансов Администрации г. Шахты.

Определением суда от 13.10.2023 занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения Ростовской области.

Представители истца ФИО7, ФИО6, действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв по делу, в котором указывает, что компенсационные выплаты она как молодой специалист получила законно, перейдя работать из ГБУ РО «Городская поликлиника №5» в г. Шахты в БСМП им. Ленина г. Шахты сохранила за собой все права на произведенные выплаты, в указанной связи просила отказать в удовлетворении требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО9 – ФИО10 в судебное заседание явилась, в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, указанным в представленном суду отзыве.

Представитель третьего лица – Департамента финансов Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на отзыв ответчика просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В суде установлено, что Приказом №-к Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №5» г. Шахты от 26 августа 2020 года ответчик ФИО11 (ФИО9) Ю.В. была принята на работу в терапевтический кабинет врачом - терапевтом участковым на основное место работы и по совместительству 0,25 ставки Приказом от 30.12.2021 года №-лс. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации города Шахты № от 21.08.2018 «О создании благоприятных условий и привлечении медицинских работников на территорию города Шахты» утверждены положения «О компенсационных выплатах на оплату жилого помещения молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты», «О единовременных выплатах подъемных молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения г. Шахты».

Согласно указанным положениям основанием для осуществления выплат на оплату жилого помещения, подъемных, являются договоры, заключенные в соответствии с вышеперечисленными положениями (л.д.111-129).

01.03.2021 между Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 5 г. Шахты Ростовской области и ФИО11 (ФИО9) ФИО3 (в настоящее время, в связи с регистрацией брака - ФИО9) заключен договор № об осуществлении единовременных выплат подъемных молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты и договор от 01.03.2021 года № об осуществлении компенсационных выплат на оплату жилого помещения молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Шахты.

Согласно п. 1.1., 4.1.1., договора № от 01.03.2021, работодатель обязуется предоставить молодому специалисту единовременную выплату подъемных в размере 57 471 рублей, в том числе 13% налог на доходы физических лиц составляет 7 471 рублей в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора, а молодой специалист обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным молодым специалистом с работодателем.

В силу п.3.1. договора № от 01.03.2021, единовременная выплата осуществляется путем перечисления на лицевой счет молодого специалиста, открытый в финансово-кредитной организации, денежных средств в размере 57 471 рублей, в том числе 13% налог на доходы физических лиц составляет 7 471 рублей, в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

Во исполнение условий настоящего договора истец перечислил ответчику по представленным реквизитам денежные средства в сумме 50 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 16.04.2021 года № (л.д. 92), кроме того платежным поручением от 16.04.2021 № истцом перечислены в налоговый орган 7 471 рублей - налог на доходы физических лиц (л.д. 93).

Согласно п.7.2. договора № от 01.03.2021, в части обязательств молодого специалиста, предусмотренные п.4.1.1. договора, действует до полного исполнения молодым специалистом обязательств. Окончание срока действия договора № от 01.03.2021 не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Приказом № от 12.08.2022 ответчик уволена, 15.08.2022 на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанный приказ ответчиком не оспаривался, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО8, допрошенного в судебном заседании 13.10.2023 (л.д. 224-225).

Согласно пункта 5.1. договора № от 01.03.2021, в случае прекращения трудового договора с работодателем до истечения пятилетнего срока, установленного п. 4.1.1. настоящего договора, по основаниям, предусмотренным ст. 71 п. 1,3 ч.1 ст. 77, п.3,5,6,11 ст. 81 Трудового кодекса РФ молодой специалист обязан вернуть в течение 30 календарных дней работодателю денежные средства, полученные им в качестве Единовременной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. Возврат денежных средств, производится молодым специалистом в безналичной форме путем перечисления денежных средств по банковским реквизитам работодателя.

11.07.2023 в адрес ответчика истцом была направлена претензия от № о добровольном возврате денежных средств, в размере 30 284,78 рублей путем перечисления денежных средств по указанным работодателем реквизитам. Согласно, представленного суду ответа от 26.07.2023 на претензию ответчик не согласен с предъявляемыми требованиями, ссылаясь на то, что не имеет каких-либо обязательств перед истцом, то есть, оставлена без удовлетворения.

01.03.2021 между Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 5 г. Шахты Ростовской области и ФИО1 (в настоящее время, в связи с регистрацией брака - ФИО9) заключен договор № (л.д.45-48).

Согласно п. 1.1. договора №, работодатель обязуется предоставить молодому специалисту компенсационную выплату на оплату жилого помещения в размере 6 000 рублей, осуществляемую ежемесячно с целью компенсации понесенных молодым специалистом расходов на наем жилья, а молодой специалист обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным молодым специалистом с работодателем.

В силу п. 3.1, п.3.4. договора № стороны предусмотрели, что начало периода, за который начисляется компенсация за наем жилья, определяется датой заключения молодым специалистом договора найма жилого помещения с наймодателем, но не ранее 1 января текущего финансового года. Компенсация за наем жилья осуществляется путем перечисления на лицевой счет молодого специалиста, открытый в финансово-кредитной организации, денежных средств, в размере 6 000 рублей ежемесячно в течение текущего финансового года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

П. 4.1.1. п. 4.1- молодой специалист, получающий компенсацию за наем жилья, обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Согласно пункта 5.1. договора № в случае прекращения трудового договора с работодателем до истечения пятилетнего срока, установленного п.4.1.1. настоящего договора, по основаниям, предусмотренным ст. 71 п. 1,3 ч.1 ст. 77, п.3,5,6,11 ст. 81 Трудового кодекса РФ молодой специалист обязан вернуть в течение 30 календарных дней работодателю денежные средства, полученные им в качестве компенсации за наем жилья за предшествующие 12 месяцев. Возврат денежных средств, производится молодым специалистом в безналичной форме путем перечисления денежных средств по банковским реквизитам работодателя.

11.07.2023 в адрес ответчика истцом также была направлена претензия от № и предложено добровольно вернуть денежные средства в размере 72 000 рублей путем перечисления денежных средств по указанным работодателем реквизитам. Указанная претензия ответчиком отставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу ст. 233 ТК РФ Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В этой связи работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

Системное толкование норм трудового права позволяет сделать вывод о том, что потраченные на работника выплаты, равно как и лица, ищущего работу, денежные средства, представляют собой прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю, поскольку в этом случае имеет место уменьшение денежных средств работодателя, потраченных на выплаты произведенные работнику.

На основании изложенного, поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договорам № от 01.03.2021, суд полагает требования о взыскании с ответчика расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду по договору № от 01.03.2021 в размере 30 284,78 руб., денежные средства, полученные в качестве компенсации за наем жилья по договору от 01.03.2021 №, в размере 72 000 руб. подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что из-за смены работодателя ГБУ РО «Городская поликлиника №5» в г. Шахты на БСМП им. Ленина г. Шахты она сохранила за собой все права на произведенные выплаты, судом откланяются, в связи с тем, что между ответчиком и истцом заключены договора на произведенные выплаты на условиях, подлежащих соблюдению в установленные сроки.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская поликлиника № 5» в г. Шахты к ФИО9 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> в пользу Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская поликлиника № 5» в г. Шахты единовременную выплату в размере пропорционально неотработанному периоду по договору № от 01.03.2021 в размере 30 284,78 руб., денежные средства, полученные в качестве компенсации за наем жилья по договору от 01.03.2021 №, в размере 72 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.

Судья (подпись) О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2023.