Дело №2-2446/2025

УИД №60RS0001-01-2025-002029-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием:

представителя истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к В.И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова обратилось в суд с исковым заявлением к В.И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что комната № в квартире № в доме № по <адрес> является собственностью муниципального образования «Город Псков», в которую на основании обменного ордера № от 31.08.1999 был вселен В.И.А.

Вместе с тем, последний в комнате длительное время не проживает, обязанность по внесению платы за наем не исполняет, в связи с чем по состоянию на октябрь 2025 года образовалась задолженность в размере 67 904 руб. 93 коп.

Полагая, что выезд В.И.А. из комнаты № в квартире № дома № по <адрес> носит постоянный и добровольный характер, что повлекло расторжение договора социального найма в одностороннем порядке, просили признать его утратившим право пользования им и снять с регистрационного учета.

Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, подержала и дополнительно пояснила, что местонахождение В.И.А. неизвестно, плата за наем жилого помещения им не вносится более двух лет, сформировавшаяся задолженность не погашена, сама жилая комната № в квартире № дома № по <адрес> закрыта.

Ответчик В.И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещался надлежащим образом по известным местам жительства, в том числе по адресу спорного жилого помещения, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Представители третьих лиц УВМ УМВД России по г.Пскову, ООО «Жилищник» и Администрации г.Пскова в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещались надлежащим образом, письменной позиции по существу спора не представили.

Лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ст.113 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление №25), по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения направленных им юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по этим адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.67 постановления №25).

Согласно материалам дела ответчик В.И.А. извещался о месте и времени разбирательства дела заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации и известному месту проживания, направленная в его адрес почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, в связи с чем он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах и на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение (комната) № в квартире № в доме № по <адрес> является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества на основании Решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от 21.10.1992 №.

Согласно архивной справке В.И.А. значится нанимателем указанного объекта, будучи изначально туда вселенным на основании обменного ордера от 31.08.1999 № (л.д.9).

Однако, обязанность по оплате найма жилого помещения надлежащим образом В.И.А. не исполняется, в связи с чем за период с 01.01.2023 образовалась задолженность в размере более 60 000 руб.

Кроме того, имеется задолженность по внесению платы за потребленную электроэнергию – 17 557 руб. 78 коп., отопление – 74 939 руб. 79 коп., техническое обслуживание – 20 057 руб. 31 коп.

В настоящее время, ставя вопрос о признании В.И.А. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова указывает на его добровольный выезд из спорной комнаты, что повлекло утрату им права пользования ею и расторжение договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом, в силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом закреплённого вышеназванной нормой принципа состязательности сторон ч.1 ст.56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, обязанности по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде нанимателя из жилого помещения в другое место жительства, лежит на лице, предъявляющем соответствующее требование в судебном порядке.

Так, в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

04.12.2024 Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в связи с чем составлен акт, из содержания которого усматривается, что В.И.А. там не проживает (л.д.18).

Данное обстоятельство достоверно подтверждается также показаниями свидетеля С.О.И., которая показала суду, что с 1996 года сама проживает в комнатах №-№ квартиры № по адресу: <адрес>, в связи с чем обладает информацией о том, что изначально в комнате № проживал отец В.И.А., а последний там в принципе не проживает.

Также судом установлено, что ввиду неуплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам в отношении должника (В.И.А.) были возбуждены исполнительные производства.

При этом исполнительные производства №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и №-ИП окончены по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества/невозможности получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Из содержания приведенных исполнительных производств усматривается, что удержания денежных средств отсутствовали, сохраняется остаток непогашенной задолженности, предпринятыми судебным приставом – исполнителем мерами принудительного исполнения отыскать должника (В.И.А.) и его имущество не удалось.

В ходе судебного разбирательства установить местонахождение В.И.А., его контактные данные также не представлюсь возможным, поскольку согласно сведениям ОСФР России по Псковской области он не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного и социального страхования, в органах записи актов гражданского состояния в отношении него была составлен единственная актовая запись о рождении, обязанностей военной службы он не исполняет, в местах лишения свободы не находится.

Кроме того, в отношении спорной жилой площади ввиду не исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг сформировалась задолженность по оплате за электроэнергию за период с июля 2024 года, а сам расход электроэнергии являлся крайне незначительным, что свидетельствует об отсутствии эксплуатации комнаты на постоянной основе.

Совокупность перечисленных обстоятельств позволяет с достоверностью прийти к выводу, что длительное время в спорной комнате В.И.А. не проживает.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая установленные в ходе непосредственного судебного разбирательства обстоятельства и исследованные письменные доказательства, суд заключает, что факт выезда В.И.А. из жилого помещения – комнаты №, расположенной в квартире № дома № по <адрес>, и, тем самым, его одностороннего отказа от права пользования ею, нашел свое подтверждение.

Поскольку отсутствие В.И.А. носит постоянный и добровольный характер, он фактически отказался от прав на спорное жилое помещение в связи с выездом в иное другое место жительства, суд признает его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.7 Федерального закона от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.4 и подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила; снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку В.И.А. признан судом утратившим право пользования жилыми помещениями, он должен быть снят с регистрационного учета на основании решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к В.И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать В.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением (комнатой) № по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия В.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Псковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня получения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1-го месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1-го месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1-го месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Г. Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года.