№ 2а-211/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 февраля 2025 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Джальменовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...>, административное дело № 2а-211/2025 по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Наримановского района Астраханской области проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средства категории «№», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ГБУЗ АО «Наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «№ являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Поскольку ответчик, имеющий противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение закона обладает водительским удостоверением, что создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, неопределенного круга лиц, прокурор просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение.
Представитель истца – помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Джальменова А.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обратился в суд с письменным возражением на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что в настоящее время он наблюдается в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», спиртные напитки не употребляет, осуществляет трудовую деятельность. Водительское удостоверение ему необходимо для осуществления трудовой деятельности и для оказания помощи по перевозке престарелой матери.
Представитель УГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно статье 1 указанного Федерального закона задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения).
На основании статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 раздела II указанного Перечня, к противопоказанию к управлению транспортным средством отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодом F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В судебном заседании установлено, что 17 марта 2015 года административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «№», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями, выданной ГИБДД УМВД России по Астраханской области, сообщением ОГИБДД ОМВД России по Наримановскому району.
Также установлено и не оспаривается административным ответчиком, что с 2021 года административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» с Ds: «<данные изъяты> Диагноз, диагностированный ФИО1, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Указанное обстоятельство подтверждается сведениями ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» от 13 января 2025 года.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает водительским удостоверением, предоставляющим ему право управлять транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности.
Поскольку указанное обстоятельство создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии у ответчика водительского удостоверения являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о прохождении лечения в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», осуществлении им трудовой деятельности, не могут быть приняты, поскольку основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «№» до прекращения наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1».
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2025 года
Судья Г.Т. Успанова