УИД 32RS0027-01-2022-004871-35

Дело №2а-5345/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Рассказовой М.В.,

при секретаре Данченковой В.Ф.,

с участием прокурора Тумакова Д.А.,

административного истца - представителя УМВД России

по г.Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 11 февраля 2022г. ему был установлен административный надзор сроком на три года (по 01 марта 2025г.) со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 22 июля 2022г. административный надзор ФИО2 продлен на 6 месяцев (по 01 сентября 2025г.) и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г.

01 марта 2022г. ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г.Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 28 июля 2022г. и 05 августа 2022г., официально не трудоустроен, проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г. и 22 июля 2022г. и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Тумаков Д.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч.2 ст.5, п.4 ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объема).

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <дата> осужден Выгоничским районным судом Брянской области за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

<дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает <дата>).

Решением Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г. в отношении ФИО2 на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, был установлен административный надзор сроком на три года.

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 22 июля 2022г. срок административного надзора, установленного ФИО2 по решению Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г. продлен на 6 месяцев (по 01 сентября 2025г.), а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г.

В настоящее время, как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску К., ФИО2, <дата> рождения, проживает <адрес> совместно с родителями, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 28 июля 2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 27 июля 2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 08 августа 2022г.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 05 августа 2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 04 августа 2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 16 августа 2022г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, имея непогашенную судимость, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ст.ст.4, 7 Федерального закона от 06 04.201г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления ФИО2 срока административного надзора до погашения судимости (по <дата>), установления дополнительных административных ограничений с сохранением ранее установленных ограничений по решениям Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г., 22 июля 2022г.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить на 6 месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес> с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решениям Советского районного суда г.Брянска от 11 февраля 2022г., 22 июля 2022г.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья М.В.Рассказова

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года