Дело № 2а-504/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>, ГУ ФСИН России по <адрес> о признании незаконным отказа в проведении медицинского освидетельствования, обязании направить на медицинское освидетельствование,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Коломенский городской суд <адрес> с административным иском к ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>, ГУ ФСИН России по <адрес> о признании незаконным отказа в проведении медицинского освидетельствования, обязании направить на медицинское освидетельствование.
Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он содержится в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>. Находясь на свободе, ФИО2, имел хроническое заболевание: <данные изъяты>, однако после заключения под стражу при обследовании ему был поставлен диагноз гипертония 3 степени, что свидетельствует о значительном ухудшении состояния его здоровья. У ФИО2 в настоящее время имеются жалобы на состояние здоровья, он очень сильно ослаб, потерял вес, у него держится очень высокое давление, которое не удается снизить лекарственными препаратами, в связи с чем он теряет зрение, у него немеют пальцы рук, административный истец нуждается в медицинском обследовании в условиях стационар. В связи с изложенным административному ответчику был направлен запрос о проведении медицинского освидетельствования на предмет наличия либо отсутствия у ФИО2 заболеваний, препятствующих содержанию его под стражей, однако в проведении указанного освидетельствования было отказано.
В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель адвокат ФИО7, действующая на основании ордера и доверенности, участия не приняли, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени слушания по делу, об обеспечении своего участия в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ посредством систем видеоконференц-связи не ходатайствовали.
Представитель административного истца в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>, ГУ ФСИН России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ № ФСИН России, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания, в судебное заседание не явилась, в ранее направленном в адрес суда письменном возражении на административное исковое заявление просила рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав в удовлетворении административного иска.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6 пояснила суду, что она работает в должности врача на территорииФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>. ФИО2 поступил в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра указал в анамнезе <данные изъяты>. В период его содержания в учреждении проводились обследования и консультации, в результате которых состояние его здоровья расценено как удовлетворительное, диагностирована <данные изъяты>. Полагает, что ранее ФИО2 могла быть диагностирована 3 <данные изъяты>, которая меняется в зависимости от показаний давления.
Выслушав доводы участника процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, регулируются Порядком оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285, в соответствии с пунктом 2 которого оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
Порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 № 3, установлен Правилами медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
Согласно пункту 2 названных Правил рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов: письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования (далее - медицинские документы), адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело (далее - лицо (орган)), либо начальнику места содержания под стражей; ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами.
Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов (пункт 3 Правил).
Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5 Правил).
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 содержится в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; на момент возникновения спорных правоотношений имел статус обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца начальнику ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес> направлено ходатайство о проведении медицинского освидетельствования на предмет наличия либо отсутствия у ФИО2 заболеваний, препятствующих содержанию его под стражей, однако в проведении указанного освидетельствования было отказано.
При этом медицинских документов, подтверждающих наличие у ФИО2 указанных заболеваний, в адрес административного ответчика не направлялось, в материалы дела не представлено.
В соответствии с представленными в материалы дела медицинской документацией и выпиской из медицинской карты начальника здравпункта филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в период содержания ФИО2 в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес> в отношении него проводились обследования и консультации (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в результате которых состояние его здоровья расценено как удовлетворительное, ему диагностирована <данные изъяты> Шейный остеохондроз. Неврастения. В соответствии с поставленными диагнозами ФИО2 назначено лечение.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование.
При этом суд принимает во внимание, что в отношении ФИО2 медицинской частью исправительного учреждения регулярно проводятся медицинские осмотры и обследования; необходимая медицинская помощь обвиняемому в соответствии с назначениями врачей оказывается, назначенные рекомендации выполняются.
Суд, учитывая указанные обстоятельства, отказывает в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по <адрес>, ГУ ФСИН России по <адрес> о признании незаконным отказа в проведении медицинского освидетельствования, обязании направить на медицинское освидетельствование отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.
Судья С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Шевченко