Решение по делу № 2А-1982/2025 от 18.09.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

дело №а-1982/2025

УИД 26RS0№-70

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

04 сентября года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.О.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на профессиональный доход за июль 2023 года в размере 1 185,07 рублей, за август 2023 года в размере 1 859,04 рублей, задолженность по пени в общем размере 1 597,35 рублей.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям налогового органа, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход с 16.03.2023.

В отношении административного ответчика произведено исчисление налога на профессиональный доход:

- за июль 2023 года налог в размере 1386,96 рублей (текущий остаток задолженности составляет 1 185,07 рублей) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- за август 2023 года налог в размере 1 859,04 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный законом сроки обязанность по уплате налога на профессиональный доход административным ответчиком не исполнена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сбором, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

В настоящее административное исковое заявление включена задолженность по пени в общем размере 1 597,35 рублей, а именно:

- за период 2017 года на сумму 2553 рублей начислены пени в размере 257,02 рублей (текущий остаток задолженности по пени составляет 28,98 рублей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2018 года на сумму 1095 рублей начислены пени в размере 217,53 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2019 года на сумму 1205 рублей начислены пени в размере 162,84 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2020 года на сумму 1325 рублей начислены пени в размере 91,26 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2021 года на сумму 3698 рублей начислены пени в размере 27,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени начисленные на общую недоимку Единого налогового счета налогоплательщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1069 рублей.

В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, Межрайонной ИФНС России по <адрес> в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате:

- от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, указанное требование не исполнено.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 22 075,30 рублей.

На ДД.ММ.ГГГГ отрицательного сальдо ЕНС составляет - 56 706,88 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-126-07-422/2023 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 22 034,93 рублей. Текущий остаток задолженности по указанному приказу составляет 4 641,46 рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3, надлежащим образом уведомленная, о времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила производство по административному делу прекратить, в связи с оплатой задолженности, кроме того рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в законную силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 №422-ФЗ (в редакции от 15.12.2019) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.

В случае возврата налогоплательщиком сумм, ранее полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), на сумму возврата уменьшаются доходы того налогового периода, в котором получен доход.

Налогоплательщик вправе провести корректировку ранее переданных налоговому органу сведений о сумме расчетов, приводящих к завышению сумм налога, подлежащих уплате, в случае возврата денежных средств, полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), или некорректного ввода таких сведений при представлении через мобильное приложение «Мой налог» или уполномоченных операторов электронных площадок и (или) уполномоченные кредитные организации пояснений с указанием причин такой корректировки.

В соответствии со ст. 9 Закона налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.

При снятии налогоплательщика с учета в налоговом органе последним налоговым периодом признается период времени с начала календарного месяца, в котором осуществляется снятие с учета, до дня такого снятия с учета.

Если постановка на учет и снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика осуществлены в течение календарного месяца, налоговым периодом является период времени со дня постановки на учет в налоговом органе до дня снятия с учета в налоговом органе.

Статьей 10 данного закона предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Статьей 11 вышеуказанного закона регламентирован порядок исчисления и уплаты налога. Так, сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном ст. 12 настоящего Федерального закона. Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Согласно сведениям налогового органа, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении административного ответчика произведено исчисление налога на профессиональный доход:

- за август 2023 года налог в размере 1 859,04 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- за период 2018 года на сумму 1095 рублей начислены пени в размере 217,53 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2019 года на сумму 1205 рублей начислены пени в размере 162,84 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2020 года на сумму 1325 рублей начислены пени в размере 91,26 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за период 2021 года на сумму 3698 рублей начислены пени в размере 27,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В указанное исковое заявление включены пени на общую недоимку Единого налогового счета налогоплательщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1069 рублей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

- от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, указанное требование не исполнено.

По данным административного истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет - 56 706,88 рублей.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье судебного участка № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и недоимкам в размере 22 034,93 рублей. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на основании возражений должника отменен. Текущий остаток задолженности по указанному приказу составляет 4 641,46 рублей.

В период рассмотрения настоящего административного иска, согласно чека по операциям от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплачена предъявленная ко взысканию в настоящем иске задолженность по уплате налога на профессиональный доход за июль 2023 года в размере 1 185,07 рублей, за август 2023 года, задолженность по пени в общем размере 1 597,35 рублей.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 № 1561-О, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П).

Суд полагает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п. 8 ст. 45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11.11.2014 № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку административным ответчиком осуществлен платеж по уплате задолженности по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года, за август 2023 года, задолженности по пени до вынесения решения суда, суд полагает, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных истцом требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 4 641,46 рублей, в том числе задолженность по уплате налога на профессиональный доход за июль 2023 года в размере 1 185,07 рублей, за август 2023 года в размере 1 859,04 рублей, задолженность по пени в общем размере 1 597,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)