Дело № 2-3696/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Романской О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Главному управлению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании о возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии досрочно, в связи с отсутствием у нее, по мнению ответчика, 30-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С решением она не согласна, считает его необоснованным, поскольку ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Коме того, истец работала по совместительству на 1 ставку в должности врача-хирурга в хирургическом отделении КГБУЗ «Вяземская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по совместительству в размере 1 ставки в должности врача-хирурга ожогового и хирургического отделения КГБУЗ ККБ им.профессора О.В.Владимирцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, что следует из анализа законодательства, поскольку не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курса повышения квалификации, являющимися периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, влечет необоснованное ограничение пенсионных прав. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости и засчитываются в специальный стаж в том же порядке, что и трудовая деятельность. В соответствии с Постановлением № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, лицам, работавшим в структурных учреждениях здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров: ожоговое, хирургическое. Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж следующие периоды. В льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.91.2009 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы по совместительству в должности врача-хирурга хирургического отделения в КГБУЗ «Вяземская районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – периоды работы в должности врача трансфузиолога в КГБУЗ «ККБ» имени профессора О.В.Владимирцева. Признать датой возникновения права ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений ДД.ММ.ГГГГ). Возложить на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнила исковые требования. Просит в окончательной редакции возложить на ответчика обязанностью включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды. В льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы по совместительству в должности врача-хирурга хирургического отделения в КГБУЗ «Вяземская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы по совместительству в должности врача-хирурга ожогового и хирургического отделения в КГБУЗ «ККБ» имени профессора О.В.Владимирцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В календарном исчислении: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности врача трансфузиолога в КГБУЗ «ККБ» имени профессора О.В.Владимирцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, в том числе, через своего представителя ФИО1 Руководствуясь положениями стать 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Представитель истца ФИО1, исковые требования с учетом уточнений поддержала, пояснив, что она не увидела, что период с ДД.ММ.ГГГГ включен в трудовой стаж, в связи с чем, право на пенсию возникнет у истца с другой даты, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что для назначения пенсии необходимо 30 лет стажа в городе и 25 лет стажа в сельской местности, у истца имеет 27 лет стажа в городе, в связи с чем, право для назначения пенсии отсутствует. Требование о включении период с 2005, 2006, 2008, 2009 не подлежит удовлетворению, т.к. список не подлежит расширительному толкованию, истец осуществляла работу по совместительству в ожоговом и хирургическом отделении, т.е. не подтвержден полный рабочий день, поэтому нет оснований для включения стажа. Периоды с 2020 по 2021 год не были предметом оценки ПФР, т.е. истец обратилась за пенсией в 2020 г. и периоды должны быть учтены только до момента обращения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что в эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, подлежит применению: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, право на пенсию согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определяется при наличии двух условий: работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию (Списком № 781). Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно положению пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости представлено медицинским работникам, занятым в учреждениях здравоохранения. Включение в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охранен здоровья населения периодов работы в организации с иной организационно-правовой формы законодательством не предусмотрено. Досрочное назначение пенсии при условии работы на предприятии не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в стационарах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 установлен особый порядок исчисления периодов, имевших место с 1 января по 30 сентября 2020 года соответствующей работы медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Согласно пункту 1 указанного постановления, день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работ после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении досрочной страховой пенсии за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО от 01 марта 2021 года № 167 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осуществляла лечебную деятельность в городе, в связи с чем, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ истцу требуется 30 лет специального стажа работы.

Указанным решением в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости включена часть периодов, с учетом чего установлено специального стажа 27 лет 07 месяцев 05 дней.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды по следующим основаниям:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 29 дней – командировка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 13 дней – курсы повышения квалификации с отрывом от лечебной деятельности с сохранением средней заработной платы.

По мнению ответчика, включение указанного периода в специальный стаж, а с ДД.ММ.ГГГГ и в страховой стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 02 дня отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, т.е. работодатель не подтвердил факт работы в особых условиях труда.

В силу положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно указанному приложению, при возникновению права на страховую пенсию по старости в 2020 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления срока, предусмотренного приложением 7 к указанному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления такого срока.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов, в которые она находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку в спорные периоды истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, и при этом исходит из обстоятельств того, что периоды нахождения медицинских работников на курсах повышения квалификации в соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, такие периоды приравниваются к работе, а исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Также подлежат включению в календарном исчислении курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до обращения в ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в указанное время, истец направлялась работодателем в командировку, следовательно, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, нахождение в командировке по направлению работодателя является неотъемлемой частью исполнения истцом, как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

Иное толкование приведет к нарушению пенсионных прав истца, а ссылка ответчика на то, что включение указанных периодов не предусмотрено нормативными правовыми актами, основана на ошибочном толковании норм материального права.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы по совместительству в КГБУЗ «Вяземская районная больница» в должности врача-хирурга хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом учитывается, что применительно к рассматриваемому делу следует применять Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанные Список и Правила применяются ко всем периодам работы, независимо от времени, когда она протекала. Для зачета периодов трудовой деятельности в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеназванным Списком.

В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В данном Перечне поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений.

Перечень учреждений и должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 4 Правил периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Исковые требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат при этом, удовлетворению, поскольку учтены в льготном исчислении, что подтверждено представителем истца, заявившим об уточнении иска и исключении из требований данного периода.

В силу статей 282 - 285 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации утверждено постановление N 41 от 30 июня 2003 года "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Исходя из материалов дела, истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» в должности врача хирурга поликлиники, исполняющей обязанностей заведующей хирургическим отделением с разрешением работы по совместительству в должности врача хирурга хирургического отделения на 0,5 ставки (ночные дежурства).

Данные периоды, по мнению ответчика, не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку не выработана норма рабочего времени в должности врача хирурга хирургического отделения, установленная за ставку заработной платы, т.е. не выполнено условие, предусмотренное п. 4 Правил № 781.

С указанным решением с учетом уточнений, в части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд согласиться не может, поскольку данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, а не в календарном исчислении, что следует из анализа представленных в материалы дела стороной истца документов, исходя из которых, в период совместительства, истцом выработана норма рабочего времени в должности врача хирурга хирургического отделения.

Данные выводы следуют из анализа представленных истцом доказательств, в том числе: справка КГБУЗ «Вяземская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой уточнен особый характер работы или условий труда ФИО3; справка КГБУЗ «Вяземская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из которой в период с 2005 по 2009 г., норма часов по совместительству вырабатывалась истцом в должности врача хирурга хирургического отделения с учетом ночных дежурств.

К указанным выводам суд приходит и в результате анализа приведенных работодателем расчетов нормо-часов в спорный период.

При таких обстоятельствах, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы истца по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая требования истца относительно включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы по совместительству в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» министерства здравоохранения Хабаровского края в должности врача-хирурга ожогового и хирургического отделения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом учитывается, что в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Исходя из материалов дела, истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» Министерства здравоохранения Хабаровского края в должности врача трансфузиолога кабинета трансфузиологии с совмещением работы в должности врача хирурга ожогового отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и в должности врача хирурга хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, нормо-часы исходя из представленной истцом справки от работодателя, истцов вырабатывались (л.д. 50-51), соответственно, оснований для отказа во включении периодов работы истца по совместительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика отсутствовали.

Требования истца о включении в календарном исчислении работы в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» имени профессора О.В.Владимирцева в должности врача трансфузиолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть удовлетворены, поскольку данные периоды не являлись предметом оценки пенсионных прав.

При разрешении настоящего спора, суд проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом суд, как обоснованно ссылается ответчика, не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде.

Требования истца о признании датой возникновения права указанные даты с учетом уточнений -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца отсутствовало, специальный стаж в 30 лет не имелся даже при включении в стаж работы спорных периодов.

При таких обстоятельствах, несмотря на зачет спорных периодов в специальный стаж истца, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, у суда отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в календарном исчислении периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО включить в специальный стаж работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в льготном исчислении периоды работы по совместительству в КГБУЗ «Вяземская районная больница» в должности врача-хирурга хирургического отделения, а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО включить в специальный стаж работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в льготном исчислении периоды работы по совместительству в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» имени профессора О.В. Владимирцева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 27.09.2022 г.

Судья О.С.Белоусова