Дело № 2-2188/2023

<№>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 19 сентября 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности в течение в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 24,12 кв.м из земель государственной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем демонтажа глухого ограждения, выполненного из металлического профлиста, установленного на кирпичных столбах высотой около 2 м, на расстоянии 1,63 м протяженностью 14,8 м, вывоза строительного мусора и строительных материалов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> на основании приказа начальника ОМКиТН администрации <адрес> от <дата> <№> проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом.

В ходе проведенной проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на землю.

Проверкой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Участок используется по целевому назначению. Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке расположен жилой дом, гараж. С западной стороны земельный участок граничит с земельным участком <адрес> с кадастровым номером <№>; с южной стороны - с земельным участком <адрес> с кадастровым номером <№> и с земельным участком <адрес> с кадастровым номером <№>; с восточной стороны спорный земельный участок граничит с земельным участком <адрес> с кадастровым номером <№>; с северной - с земельным участком, находящимся в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№>.

В ходе обмера земельного участка с кадастровым номером <№>, проведенного с общедоступных мест по определению местоположения ограждения относительно границ земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН, проведенных по фактически существующему ограждению с помощью лазерного дальномера <№>, и анализа полученных в результате выездного обследования данных замера установлено, что с северной стороны от установленной границы спорного земельного участка установлено ограждение, огораживающее часть земельного участка государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> примерной площадью 24,12 кв. м. Данная часть земельного участка самовольно занята и используется Л-выми в личных целях в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на землю, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ.

<дата> ответчикам по почте направлены акт проверки от <дата> <№>, схема от <дата>, фототаблица от <дата>, предписание от <дата> <№> пр об устранении нарушений земельного законодательства.

<дата> начальником ОМКиТН администрации <адрес> продлен срок исполнения предписания <№> пр от <дата> до <дата>.

Однако, <дата> после проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером <№> было установлено, что с северной стороны участка, со стороны <адрес> от установленной границы земельного участка с кадастровым номером <№> на расстоянии около 1,63 м протяженностью 14,8 м установлено ограждение, выполненное из металлического профильного листа на кирпичных столбах высотой около 2 м, примерной площадью 24,12 кв.м.

Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата> <№> в срок до <дата> предложено привести принадлежащий собственникам на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером: <№>, по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние в соответствии с установленными границами участка.

По результатам обследования, проведенного <дата> составлено заключение <№>, которым установлено, что ответчики не выполнили требования предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата> <№>.

В судебном заседании представитель истца - администрации <адрес> на основании доверенности ФИО3, требования иска поддержала, полагая их подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, полагая при этом, что в настоящее время будет проблематично исполнить решение суда о сносе ограждения в связи с наступлением зимнего периода, в связи с чем просили установить более длительный срок его исполнения.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью Российской Федерации и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. В соответствии с пп. 4 п. 2 этой статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

Пункт 1 ст. 72 ЗК РФ предоставляет органу местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая его только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

Из приведенных норм следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления, поэтому органы местного самоуправления не лишены права на обращение с иском о сносе самовольных построек при наличии к тому оснований.

Статьями 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов <№> от <дата> и <№> от <дата>, а также п. 7 «Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>», утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов <№> от <дата>, предусмотрено, что предоставление земельных участков на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчиков, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, права иных лиц, имеющих право на беспрепятственное пользование частью улицы, действующее земельное и градостроительное законодательство, исковые требования администрации <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда об освобождении самовольно занятого Л-выми земельного участка в девять месяцев, полагая его разумным в связи с трудоемкостью и затратностью данного мероприятия, а также сезонностью работ.

Расходы по уплате государственной пошлины, от которых истец освобожден в силу закона, на основании ст. 103 ГПК РФ следует возложить на ответчиков в долевом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 24,12 кв.м из земель государственной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем демонтажа глухого ограждения, выполненного из металлического профлиста, установленного на кирпичных столбах высотой около 2 м, на расстоянии 1,63 м протяженностью 14,8 м, вывоза строительного мусора и строительных материалов.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения, госпошлину в доход бюджета МО <адрес> в размере 300 р., то есть по 150 р. (сто пятьдесят рублей) с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 26.09.2023.