Дело № 2-4419/2022

УИД 54RS0001-01-2022-007160-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

при секретаре Великановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО ГАПП-9 к ФИО1 о возмещении расходов на хранение и обращении взыскания на транспортное средство,

установил:

ООО ГАПП-9 обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных расходов на хранение транспортного средства в размере 235 319 р., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 553 р.

Одновременно истцом заявлено требование об обращении взыскания на транспортное средство, находящееся на хранении.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС был составлен протокол о задержании транспортного средства ТС государственный номер ... в связи нахождением водителя ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

ООО ГАПП-9 осуществляет профессиональную деятельность по хранению задержанных транспортных средств. Вышеуказанное транспортное средство по акту приема-передачи было принято на ответственное хранение на специализированную стоянку ООО ГАПП-9.

Постановлением мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Поскольку ответчик является лицом, чьи действия повлекли задержание транспортного средства, на нем лежит обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке.

В связи с тем, что ответчик не забрал автомобиль со специализированной стоянки, истцом произведен расчет за период нахождения транспортного средства на хранении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по хранению составила 235 319 р. ( 4 978 (часы)*46,50 р. (тариф в час) +1 921 р. (тариф за транспортировку с места задержания до места хранения).

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрение дела с свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не представил доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебного извещения по месту регистрации.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.

Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявки адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, поскольку не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроком, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства ТС, государственный номер ... (л.д. 48).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что указанный автомобиль задержан в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного по ст.12.8.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и на основании протокола о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ... помещен согласно акту приема-передачи под охрану транспортного средства № ... от ДД.ММ.ГГГГ в 0.01 ч. на хранение специализированной стоянке, расположенной по адресу: ООО ГАПП-9 расположенную по адресу: ..., осуществляющего профессиональную деятельность по хранению задержанных транспортных средств в силу договора с Министерством транспорта и дорожного хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17, 25, 46, 47).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи 3 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 р. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 44-45).

По общему правилу, сформулированному в части 1 ст.27.13 КоАП РФ, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (часть 3 статьи 27.13 КоАП РФ).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13).

При этом КоАП РФ предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства ( часть11 статьи 27.13).

Из содержания п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям в случаях, предусмотренных законодательством.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В силу п.1 ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со ст.ст.896-898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Статьей 210 ГК РФ установлено базовое правило законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника о несении бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Тем самым право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества

Приведенные положения КоАП РФ, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с указанными статьями ГК РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

По вопросам правомерности и законности возмещения затрат хранителя в силу исполнения публично-правовой обязанности неоднократно высказывался Конституционный Суд РФ, который указывал, что согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации возмещение расходов хранителя на хранение вещи должно включаться в вознаграждение за хранение (пункт 1 статьи 897). Эквивалентно-возмездный характер имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, что даже при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 897 ГК РФ).

Согласно Определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации № КАС06-260, к имущественным отношения при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

Таким образом, поскольку автомобиль марки ТС, государственный номер ..., был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку на территории муниципального образования «город Новосибирск» в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД УМВД России по Новосибирской области, в рамках дела об административном правонарушении, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

В силу п.6 ст.3 Закона Новосибирской области от 14.06.2012 № 227-03 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств" срок хранения задержанного транспортного средства определяется с момента помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, в специализированную организацию решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства.

Оплата стоимости перемещения на специализированную стоянку и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется в сроки, определенные уполномоченным органом, и по тарифам, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, на основе определенного им базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (статья 5).

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 03 мая 2018 года № 66 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения на специализированную стоянку и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке на территории Новосибирской области» установлен срок оплаты лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства – не более чем 30 календарных дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Размер базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и базового уровня тарифов на хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории Новосибирской области установлен приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 15 июня 2020 года № 118-ТС. Согласно которому базовый уровень тарифа на перемещение задержанных транспортных средств категории А, В, М с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составляет 1 921 р., базовый уровень тарифа на хранение транспортных средств категории В и D с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составляет 46,50 р. за полный час.

Поскольку обязанности, возложенные законом по хранению задержанного транспортного средства, истцом выполнены в полном объеме, круглосуточно, следовательно, при вышеуказанных обстоятельствах, истец вправе требовать взыскания с ответчика расходов по транспортировке и хранению транспортного средства, с момента помещения до момента выдачи транспортного средства.

При таком положении, учитывая, что взимание платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, требование истца о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг хранения задержанного транспортного средства является правомерным.

Расходы, связанные с хранением указанного транспортного средства ответчиком хранителю не возмещены. Доказательств обратного, в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Транспортное средство марки ТС, государственный номер ... относится к категории транспортных средств: «В», по настоящее время находится на специализированной стоянке, как хозяйствующий субъект истец просит взыскать расходы за период с момента постановки на охрану с ДД.ММ.ГГГГ 00.01 ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00 ч.

Согласно расчету, представленного истцом, размер понесенных расходов за вышеуказанный период (полных 4 978 часа хранения) составляет 235 319 р. (4 978*46,5+1921).

Суд соглашается с представленным расчетом. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика расходов за хранение задержанного транспортного средства в размере 235 319 р. за период с ДД.ММ.ГГГГ 00.01 ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00 ч., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требование истца об обращении взыскания на транспортное средство ТС, государственный номер ..., находящееся на хранении у ООО «ГАПП-9», суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку транспортное средство не находится в залоге у истца, каких-либо законных оснований для обращения взыскания не имеется. Обращение взыскания на имущество должника возможно в рамках возбуждения исполнительного производства, в случае отсутствия у ответчика денежных средств для погашения задолженности.

Вместе с тем, в силу абз. 1 п.1 ст.359 ГК РФ кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

Таким образом, удержание транспортного средства хранителем после дачи уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения на выдачу задержанного транспортного средства уже не является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а выступает способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с помещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.

Следовательно, на основании норм федеральных законов (пункт 1 статьи 359, пункт 4 статьи 427 ГК РФ, часть 5 статьи 27.13 КоАП РФ) которые определяют общие правила возникающего в силу закона хранения, при нарушении которых хранителю предоставлено право удерживать вещь до исполнения возникших обязательств.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 5 553 р., поскольку указанные расходы подтверждены документально (л.д.18).

Руководствуясь ст.ст. 194, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ООО «ГАПП-9» к ФИО1 о возмещении расходов на хранение и обращении взыскания на транспортное средство удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ... ..., выдан: ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «ГАПП-9», ИНН <***>, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 235 319 р., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 553 р., а всего взыскать 240 872 (двести сорок тысяч восемьсот семьдесят два) рублей.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья Т.С. Насалевич