УИД 74RS0012-01-2025-000499-43

Дело № 2А-528/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 год с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Нейгум М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 60 483 рубля, пени в размере 7 718 рублей 64 копейки, штраф по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 189 рублей 02 копейки, штрафы за налоговое правонарушение за 2021 год в размере 236 рублей 27 копеек.

В обоснование административного искового заявления указали, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика и зарегистрирована в качестве собственника объектов налогообложения. Налогоплательщиком в 2021 г. реализованы объекты недвижимости, бывшие в собственности налогоплательщика с 17.02.2021 по 17.11.2021, менее 5 лет: земельный участок с кадастровым номером 74:05:4300007:383. Кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2021 г., с учетом понижающего коэффициента, составила 1 465 256 рублей 10 копеек, цена сделки составила 45 000 рублей. Установленная налоговым органом сумма неуплаченного налога на доходы физических лиц за 2021 год составила 60 483 рубля. В нарушении п.1 ст. 229 НК РФ налогоплательщиком не представлена в установленный срок в налоговый орган налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 год. Установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации по доходам за 2021 год не позднее 04.05.2022 г. При проведении камеральной налоговой проверки обстоятельств, исключающих вину или отягчающих ответственность, предусмотренных ст.111, 112 НК РФ не выявлено. В адрес административного ответчика было направлено требование об оплате задолженности № от 27.06.2023 на сумму 66 247 рублей 89 копеек. Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование и также подлежат уплате на его основе. С 01.01.2023 г. у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования. Определением мировой судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 26.11.2024 года судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от должника поступило возражение по поводу исполнения данного судебного приказа. Просят взыскать с ФИО1 недоимку по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 60 483 рубля, пени в размере 7 718 рублей 64 копейки, штраф по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 189 рублей 02 копейки, штрафы за налоговое правонарушение за 2021 год в размере 236 рублей 27 копеек.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.05 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 и ч. 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с. ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

Согласно ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 48-П от 25.10.2024 "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Как следует из материалов дела, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогам в общей сумме 68 626 рублей 93 копейки.

Срок исполнения требования № от 27.06.2023 истек 26.07.2023. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться к мировому судье за вынесением судебного приказа не позднее 26.01.2024.

В связи с неисполнением требований налогоплательщиком, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области 17.10.2024 с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть за пределами установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом ходатайств о восстановлении сроков от Инспекции не поступило, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 60 483 рубля, пени в размере 7 718 рублей 64 копейки, штраф по НДФЛ с доходов за 2021 год в размере 189 рублей 02 копейки, штрафы за налоговое правонарушение за 2021 год в размере 236 рублей 27 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова