дело № 2а-1564/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

7 июня 2023 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Цееб А.Г.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой Ольги Александровны,

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее- МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором, с учетом измененных требований, просит установить административный надзор в отношении указанного лица на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом приговором суда установлено, что преступление совершено ФИО2 при <данные изъяты>.

С учетом отбывания наказания в виде лишения свободы по последующим приговорам ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец полагает необходимым установить в отношении указанного лица административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., в судебном заседании требования поддержал, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, указав, что основания для установления в отношении него административного надзора имеются, однако просил не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 22.00 час. до 6.00 час., ссылаясь на ненормированный рабочий график, наличие на иждивении троих детей.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой О.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в соответствии приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 7., которым ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

Из п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как разъяснено в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом приговором суда установлено, что преступление совершено ФИО2 при <данные изъяты>.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по каждому из пяти преступлений в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО2 об исполнении приговора при наличии другого неисполненного приговора, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений окончательно в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначенным постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 2 месяцев 12 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 2 года 2 месяца 12 дней.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытая часть основного наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде ограничения свободы на лишение свободы сроком на 6 месяцев 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные ст.86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта ч.3 ст.86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Поскольку ФИО2 назначались наказания по совокупности преступлений/приговоров за совершение преступлений наказания назначались по совокупности преступлений, в соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ, восьмилетний срок погашения его судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления исчисляется с момента освобождения от отбывания наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, в связи с чем и в силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор в отношении него подлежит установлению в обязательном порядке.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что ФИО2 не имеет регистрации в <адрес>, п9о месту пребывания характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, замечен в употреблении спиртных напитков, сведения о трудоустройстве указанного лица суду не представлены, ФИО2 предупреждался о возможности установления в отношении него административного надзора и ограничений, что следует из объяснений от ДД.ММ.ГГГГг., характеристики на указанное лицо.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеристику ФИО2, частичное признание им заявленных требований, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в частности, в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (п.1 ст.1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2, 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч.1 ст.4), согласуется с нормой ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Учитывая изложенное, суд не соглашается с доводом административного ответчика, полагавшего необоснованным установление в отношении него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку ФИО2 не указал на наличие обстоятельств и не представил доказательств наличия уважительных причин, позволяющих исключить указанное административное ограничение.

При этом суд отмечает, что ФИО2 в соответствии с ч.3 ст.10 Закона об административном надзоре не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 указанного Закона.

Кроме того, он вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом положений ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре и п.28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: .

Мотивированное решение составлено 7 июня 2023 г. &#0;