Дело №а-3300/2025
УИД 27RS0№-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по <адрес>, УГИБДД УМВД России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УГИБДД УМВД России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел автомобиль «Митсубиси Паджеро» (VIN <***>) по договору купли-продажи. Транспортное средство было зарегистрировано на имя истца в МРЭО ГИБДД УМВД по <адрес> (ПТС № <адрес>, свидетельство о регистрации № <адрес>, гос. знак <***>). Спорный автомобиль был зарегистрирован в установленном порядке, неоднократно проходил технический осмотр. Каких-либо сведений о том, что транспортное средство не соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения, которые препятствуют возобновлению его регистрационного учета, не имеется. Отношения к каким-либо противоправным действиям истец не имеет. Из ответа УГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ №) стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ регистрация ТС была аннулирована на основании решения ГИБДД. Уведомление о проведении проверки и аннулировании регистрации, в том числе и само решение, истцу не направлялось, что нарушает п. 53 Административного регламента МВД РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). О причинах и основаниях прекращения регистрационного учета автомобиля истцу не было известно, соответствующее уведомление в его адрес не направлялось. Сведения об изменении конструкции транспортного средства были зарегистрированы в установленном порядке, доказательства о признании данных действий незаконными административным ответчиком представлены не были, регистрационные знаки в розыск не подавались. Снятие с регистрационного учета спорного автомобиля по основанию несоответствия данных документам, представленным для переоборудования, без указания, в чем именно состоит такое несоответствие, не отвечает требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, нарушает права и законные интересы истца как собственника, препятствуя эксплуатации транспортного средства. Просит признать незаконным аннулирование государственной регистрации транспортного средства «Митсубиси Паджеро» (VIN <***>, гос. знак <***>), осуществленное ДД.ММ.ГГГГ; обязать УГИБДД УМВД России по <адрес> восстановить регистрационный учет транспортного средства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УМВД России по <адрес>.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что административным истцом изменения в конструкцию транспортного средства не вносились, транспортное средство находится в собственности ФИО1 более 20 лет, и весь этот период находилось на регистрационном учете в УГИБДД УМВД России по <адрес>. При остановке сотрудниками ГИБДД возник вопрос по учету транспортного средства, в связи с чем истец обратился с заявлением в ГИБДД и получил ответ о том, что регистрация транспортного средства аннулирована. Полагает, что оснований для аннулирования регистрационных действий в отношении спорного автомобиля не имелось. Просит административные исковые требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на административный иск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> поступило обращение ФИО1 с просьбой предоставления информации о причине аннулирования регистрации транспортного средства Мицубиси Паджеро, 1989 года выпуска, шасси <***>. При проверке по обращению истца установлено, ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Лобненское» за гражданином ФИО5, была проведена постановка на регистрационный учет автомобиля Мицубиси Делика, 1989 года выпуска, двигатель G33B-FU8256, кузов P01V0200977, паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением государственного регистрационного знака <***>. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 на указанном автомобиле заменены двигатель и шасси, после чего транспортное средство принявшее вид Мицубиси Паджеро, двигатель AD4521, шасси V26-4017618, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, г.р.з. <***>. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль Мицубиси Паджеро, двигатель AD4521, шасси V26-4017618, был зарегистрирован в МОТОР Госавтоинспекции УВД по <адрес> за ФИО1 с присвоением г.р.з <***> и выдачей ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взамен ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» проведена проверка, в рамках которой было выявлено, что регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ (замена кузова и двигателя) были произведены на основании поддельных (подложных) документов. Результатом проверки явилось проведенное ДД.ММ.ГГГГ аннулирование регистрационных действий с транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ. В результате выданные в нарушение требований действовавшего в тот период времени законодательства о регистрации транспортных средств документы, подтверждающие проведение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными. Кроме того, при прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным не только конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий), но и все последующие регистрационные действия, в том числе проведенное ДД.ММ.ГГГГ регистрационное действие по постановке на регистрационный учет автомобиля на имя ФИО1 Прекращение государственного учета транспортного средства Мицубиси Паджеро, 1989 года выпуска, шасси <***>, двигатель AD4521, г.р.з. <***>, осуществлено МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника управления Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, внесены соответствующие корректировки в государственный реестр транспортных средств, о чем в адрес владельца транспортного средства ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником автомобиля Mitsubishi Pajero, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом транспортного средства <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>, в котором просил разъяснить причину аннулирования регистрации автомобиля Mitsubishi Pajero, 1989 года выпуска, номер шасси <***>, государственный регистрационный знак <***>; дату аннулирования; нормативно-правовое основание аннулирования; копии документов, подтверждающих законность данного решения.
Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было вынесено постановление о назначении административного штрафа № за управление ТС не зарегистрированным в установленном порядке. Со слов сотрудника стало известно, что регистрация транспортного средства была аннулирована без его уведомления.
Согласно ответу УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный учет принадлежащего административному истцу автомобиля Mitsubishi Pajero, 1989 года выпуска, номер шасси <***>, паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <***>, по результатам проверки проведенной в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <адрес>, прекращен. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в регистрационно-экзаменационном отделе государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Лобненское», за гражданином М., проведена постановка автомобиля «Мицубиси Делика», 1989 года выпуска, двигатель G33B-FU8256, номер кузова P01V0200977, паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, на данный автомобиль был присвоен государственный регистрационный знак <***>. ДД.ММ.ГГГГ на указанном автомобиле заменены двигатель и шасси, после чего транспортное средство принявшее вид «Мицубиси Паджеро», двигатель 4M40-AD4521, шасси V46-4017618, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Любненское» за гражданином М. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль «Мицубиси Паджеро», двигатель 4M40-AD4521, шасси V46-4017618, был зарегистрирован МОТОР Госавтоинспекции УВД по <адрес> за административным истцом, при этом на данный автомобиль был присвоен государственный регистрационный знак <***> и ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» проведена проверка, в рамках которой было выявлено, что регистрационные действия были произведены на основании поддельных (подложных) документов. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, в РЭО ОГИБДД ИУ МВД России «Любненское», в соответствии с п. 51 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России», утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», были признаны недействительными и аннулированы регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ, связанные с заменой двигателя и шасси, а также снятием с регистрационного учета данного транспортного средства. При этом, на данный автомобиль в связи с аннулированием регистрации, были наложены ограничения.
Не согласившись с действиями по прекращению государственной регистрации транспортного средства, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается совершение регистрационных действий:
1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;
2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;
3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;
4) в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов;
5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске, за исключением случая прекращения государственного учета находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства.
В соответствии с пунктом 59 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).
В силу пункта 61 указанных Правил, при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 56(1), абзацем третьим пункта 57 и пунктами 58 - 60 настоящих Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Лобненское» за гражданином ФИО5, была проведена постановка на регистрационный учет автомобиля Мицубиси Делика, 1989 года выпуска, двигатель G33B-FU8256, кузов P01V0200977, паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением государственного регистрационного знака <***>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 на указанном автомобиле заменены двигатель и шасси, после чего транспортное средство приняло вид Мицубиси Паджеро, двигатель AD4521, шасси V26-4017618, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, г.р.з. <***>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления гражданина ФИО5, автомобиль Мицубиси Паджеро, двигатель AD4521, шасси V26-4017618, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, г.р.з. <***>, был снят с регистрационного учета для отчуждения, государственный регистрационный знаки <***> сданы, выданы транзитные регистрационные знаки 50ХМ548, действительные до ДД.ММ.ГГГГ, СТС <адрес> сдано.
ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль Мицубиси Паджеро, двигатель AD4521, шасси V26-4017618, был зарегистрирован в МОТОР Госавтоинспекции УВД по <адрес> за ФИО1 с присвоением г.р.з <***> и выдачей ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взамен ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» проведена проверка, в рамках которой было выявлено, что регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ (замена кузова и двигателя) были произведены на основании поддельных (подложных) документов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ аннулированы регистрационные действия с транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ по замене кузова и двигателя автомобиля Мицубиси Делика, 1989 года выпуска.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, УГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка, по результатам которой старшим государственным инспектором БДД регистрационного отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции управления Министерства внутренних дел России по <адрес>, капитаном полиции ФИО6 дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 59, 61 «Правил государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п. 135, 139 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении регистрации автомобиля «Mitsubishi Pajero», 1989 года выпуска, номер шасси <***>, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <***>.
Решением начальника управления Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ прекращен государственный учет транспортного средства «Mitsubishi Pajero», 1989 года выпуска, номер шасси <***>, ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <***>.
На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в государственный реестр транспортных средств внесены корректировки по прекращению государственного учета спорного транспортного средства.
Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании допрошенными в качестве свидетелей старшим государственным инспектором БДД регистрационного отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции управления Министерства внутренних дел России по <адрес>, капитаном полиции ФИО6 и начальником управления Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО7
Представить суду документы, на основании которых была осуществлена постановка на государственный регистрационный учет автомобиля Мицубиси Паджеро, государственный регистрационный знак <***>, не представилось возможным, в связи с их уничтожением за истечением пятилетнего срока хранения.
Таким образом, УМВД России по <адрес> установив, что регистрационные действия в отношении автомобиля Мицубиси Делика, государственный регистрационный знак <***>, в результате которых в конструкцию транспортного средства были внесены изменения (замена двигателя и шасси), и указанный автомобиль был трансформирован в автомобиль Мицубиси Паджеро, решением ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными и аннулированы, обоснованно пришло к выводу о прекращении государственного регистрационного учета транспортного средства Мицубиси Паджеро, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего административному истцу, поскольку после аннулирования регистрационных действий по внесению изменений в конструкцию транспортного средства Мицубиси Делика, в реестре государственного учета транспортных средств сведения об автомобиле Мицубиси Паджеро были исключены.
Указание административным истцом об оспаривании действий по аннулированию государственной регистрации транспортного средства Мицубиси Паджеро, осуществленное ДД.ММ.ГГГГ, суд находит ошибочным, поскольку государственный регистрационный учет данного автомобиля был прекращен ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» были признаны незаконными и аннулированы регистрационные действия по замене двигателя и шасси в автомобиле Мицубиси Делика, государственный регистрационный учет в отношении автомобиля Мицубиси Паджеро данным решением не прекращался и не мог быть прекращен, поскольку на момент принятия решения, автомобиль Мицубиси Паджеро был снят с регистрационного учета в ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский».
Доводы административного истца о том, что автомобиль Мицубиси Паджеро с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный регистрационный учет в УГИБДД УМВД России по <адрес> без каких-либо замечаний, суд находит не состоятельным поскольку на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский», единый реестр государственного учета транспортных средств Российской Федерации отсутствовал, и начал действовать с 2018 года, с момента принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым регламентировано внесение сведений в данный реестр о всех ранее поставленных на государственный регистрационный учет транспортных средствах. Таким образом, при постановке на государственный регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ автомобиля Мицубиси Паджеро, в базе данных УГИБДД УМВД России по <адрес>, вплоть до 2018 года не содержалось сведений о принятом ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский» решении об аннулировании регистрационных действий.
Доводы административного истца о том, что ему не было направлено уведомление о принятии решения об аннулировании государственной регистрации транспортного средства, суд находит не состоятельным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление УМВД России по <адрес> о прекращении государственного регистрационного учета указанного транспортного средства.
Доводы представителя административного истца о том, что автомобиль Мицубиси Паджеро, государственный регистрационный знак <***>, более 20 лет находился на государственной регистрационном учете, суд не принимает, поскольку не имеют правового значения для разрешения заявленных административным истцом требований.
Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что аннулирование регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МУ МВД России «Лобненский», является основанием для прекращения государственного регистрационного учета всех последующих регистрационных действий в отношении автомобиля Мицубиси Паджеро.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия по прекращению государственного регистрационного учета транспортного средства Мицубиси Паджеро, государственный регистрационный знак <***>, осуществлены в соответствии с требованиями закона, на основании решения уполномоченного должностного лица, и не могут быть признаны незаконными по доводам административного иска, соответственно оснований для возложения обязанности на административного ответчика по восстановлению государственного регистрационного учета транспортного средства Мицубиси Паджеро, суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УМВД России по <адрес>, УГИБДД УМВД России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.