ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ногинск Московской области 13 июля 2022 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,
с участием защитника юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
при секретаре Мальковой М.А., а также представителя таможни ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани»,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Интернешенел Трейдинг Компани» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту таможни ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» не заявило сведения о товаре, подлежащим декларированию, а именно: кожаная куртка со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» 1 штука, вес 0,910кг, кожаная куртка со следами износа белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» 1 штука, вес 0,615кг.
В заседание защитник юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани» ФИО1 явился, вину во вмененном юридическому лицу административном правонарушении не признал, пояснил суду, что, по его мнению, действия юридического лица необходимо квалифицировать ст. 16.2 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, им нарушены качественные характеристики.
Суд полагает, что вина юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- определением № о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д. 1-7);
- копиями таможенной декларации на товары (л.д. 11-15);
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому товар представляет собой предметы одежды, бывшие в употреблении, упакованные в полипропиленовые мешки. Кроме того, установлено наличие двух курток из кожи со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» и белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» (л.д. 17-43);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты две куртки из кожи из кожи со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» и белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» (л.д. 83-86);
- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение, согласно которому товары – две курток из кожи помещена на хранение на склад СВХ ООО «ЛИОН» (л.д. 87);
- уставными и регистрационными документами юридического лица ООО «Интернешенел Трейдинг Компани», согласно которым юридическое лицо включено в Единый государственный реестр юридических лиц, от его имени без доверенности может выступать Готтлоб Микала, основным видом деятельности юридического лица является торговля оптовой одеждой и обувью (л.д. 46-82);
- протоколом об административном правонарушении № года от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения административных расследований Черноголовского таможенного поста таможни ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в адрес ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» по ТД №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № FHEX/22/01/0010 от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля c государственными регистрационными номерами <***>, был направлен товар – одежда, обувь и прочие изделия, категории секонд-хенд «микс Б», бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Европейского Союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД №, страна происхождения товаров – Нидерланды, в количестве 448 грузовых мест, общим весом брутто 18805,4кг, нетто 18805,4 кг, общей стоимостью 32909,45 Евро (3289486,95 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступил ИП ФИО4 (RUS/053/22602, Россия). ДД.ММ.ГГГГ автомобиль с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Лион». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» предъявило данные товары к таможенному оформлению по ДТ № на таможенный пост Центра электронного декларирования МОТ. Согласно служебной записки ОТН и ПТ МОТ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди товаров были обнаружены предметы одежды из натуральной кожи, бывшие в употреблении, которые классифицируются в товарной позиции группы 42ТНВЭД ЕАЭС. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР №, должностными лицами Черноголовского таможенного поста МОТ и представителя ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Кожаная куртка со следами износа, коричневого цвета, с застежкой типа «молния», с маркировкой «YESSICA; ENJOY THE WEATHER; 38 100% PIGSPLIT LEATHER», всего 1 шт, вес 0,910кг; 2) Кожаная куртка со следами износа, белого цвета, с застежкой типа «молния», с маркировкой «GIPSY; S; REAL LEATHER», всего 1 шт, вес 0,615кг (л.д. 154-157);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 023 рублей (л.д. 141-145).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту таможни ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» не заявило сведения о товаре, подлежащим декларированию, а именно: кожаная куртка со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» 1 штука, вес 0,910кг, кожаная куртка со следами износа белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» 1 штука, вес 0,615кг.
Статьей 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
Статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии п. 4 ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, количество.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Из материалов дела следует, что в ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» не исполнена.
В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться сотрудниками ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани», уполномоченными на формирование и представление таможенному органу данных документов, и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.
Материалами дела, приведенными в постановлении выше, исследованными в заседании, установлено, что юридическое лицо ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани», имея правовые основания и реальную возможность для выполнения возложенных на него обязанностей по соблюдению установленных законодательством ЕАЭС требований, тем не менее, не выполнило указанные обязанности. Более того, юридическое лицо ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» могло проявить определенную степень заботливости и предусмотрительности относительно проверки полноты и достоверности заявленных в ДТ № сведений о товаре путем, например, проведения предварительного осмотра товара, и тем самым принять все меры для соблюдения действующего таможенного законодательства. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, установлено не было.
Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4,2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» суд не усматривает.
С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух курток из кожи: кожаная куртка со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» 1 штука, вес 0,910кг, кожаная куртка со следами износа белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» 1 штука, вес 0,615кг.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Интернешенел Трэйдинг Компани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - двух курток из кожи: кожаная куртка со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» 1 штука, вес 0,910кг, кожаная куртка со следами износа белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» 1 штука, вес 0,615кг, находящихся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «ЛИОН», расположенном по адресу: , 5,5км северо-западнее , промзона Ногинск-23, промплощадка 1, уч. 2, стр. 1.
По вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятые предметы административного правонарушения - две куртки из кожи: кожаная куртка со следами износа коричневого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «YESSICA ENJOY THE WEATHER 38 100% PIGSPLIT LEATHER» 1 штука, вес 0,910кг, кожаная куртка со следами износа белого цвета с застежкой типа «молния» с маркировкой «GIPSY S REAL LEATHER» 1 штука, вес 0,615кг, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Полежаева С.Е.
Копия верна. Постановление вступило в законную силу
Подлинник постановления находится в материалах дела № в Ногинском городском суде .
Судья: Секретарь: