75RS0010-01-2023-001581-47
Дело № 2а-547/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Забайкальск 14 ноября 2023 года
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И.,
при секретаре Жигжитовой А.Б.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Забайкальскому району ФИО1
помощника прокурора Забайкальского района Былкова А.С.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Забайкальскому району ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Забайкальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, мотивируя тем, что последний <данные изъяты>.
Решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Забайкальскому району в категорию административный надзор.
За время нахождения под административным надзором в период с января 2023 по настоящее время ФИО2, осознавая наступление негативных для себя последствий, умышленно допустил ряд административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по постановлению № привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч<данные изъяты> РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>.
Учитывая систематический характер совершаемых ФИО2 правонарушений, а так же в целях усиления профилактического воздействия административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц, на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях.
Представитель ОМВД России по Забайкальскому району по доверенности исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 с доводами, изложенными в административном иске согласился, однако просил не устанавливать дополнительное ограничение в виде двух явок на регистрацию.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Былкова А.С., поддержавшего заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Забайкальскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> ФИО2 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: <данные изъяты>
Согласно справке № № ФИО2 был <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Забайкальскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Из характеристики <данные изъяты> району ст. <данные изъяты>, следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Забайкальскому району под административным надзором. Дважды за 2023 год привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, сведений о судимости за истекший период не имеет. С места жительства и администрации поселения жалоб и заявлений не поступало.
В течение 2023 года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по ст<данные изъяты> за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Забайкальскому району № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. № КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа отсутствовал по месту жительства: <адрес>
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <данные изъяты>., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, а именно при проверке по месту жительства по адресу: <адрес> не находился, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Указанное постановление вступило в законную силу и поднадзорным лицом не обжаловалось.
Данные административные правонарушения согласно главе 19 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
Учитывая, что ФИО4 совершил два административных правонарушения в течение одного года, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, поскольку поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 совершил еще два административных правонарушения, предусмотренных <данные изъяты> РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток по каждому из административных правонарушений. Данное обстоятельство рассматривается судом, как характеризующее личность ФИО2, который систематически нарушает административные ограничения, установленные при административном надзоре.
При установленных обстоятельствах, предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению,
Руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Забайкальскому району ФИО16 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить ФИО2, 09 <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий М.И. Капитонова
Копия верна.
Судья М.И. Капитонова