2а-2007/2023
25 RS0039-01-2023-002713-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,
при помощнике судьи Ковалевой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, старшему судебному приставу ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с указанным административным иском, указав, что на исполнении в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №(78) в отношении должника ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро».
ДД.ММ.ГГГГ единственным акционером Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» принято решение утвердить следующее новое полное фирменное наименование общества: Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро»
В ходе мониторинга сайта ФССП установлено, что исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ « Об исполнительном производстве».
До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа. НАО «Первое клиентское бюро» полагает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа.
Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, административный истец, просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, выразившиеся в неосуществлении контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю: в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения.
Обязать должностных лиц ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю устранить нарушения прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа.
Представитель НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель, представители ОСП по Надеждинскому району, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, дело рассматривалось в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив административный иск, с приложением к нему, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 227 главы 22 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 3 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона).
В соответствии с и. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа № (78) от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка №78 Надеждинского района Приморского края о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро».
Предметом исполнения является требование имущественного характера о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24338,2 рублей.
Задолженность перед взыскателем (административным истцом) не погашена.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району ГУФССП России по ПК ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В соответствии с пунктами 4.8.3, 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 не содержится указаний о направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением, в том числе с уведомлением о вручении адресату, и, учитывая, что законом конкретный способ направления указанного документа не определен, направление данного документа по почте простой почтовой корреспонденцией по надлежащему адресу не свидетельствует о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывает пристава убедиться в получении должником указанного документа, а содержит специальное регулирование, гарантирующее соблюдение прав должника на получение информации о ходе исполнения исполнительного документа.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неполучение взыскателем копии постановления об окончании исполнительного производства не создало препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации его законных интересов, в связи с этим судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений порядка исполнения требований исполнительного документа, а также порядка направления исполнительного документа в адрес взыскателя при окончании исполнительного производства.
При этом, права НАО «Первое клиентское бюро» как взыскателя не ограничиваются, поскольку за ним сохраняется право на обращение с заявлением о выдаче дубликата в порядке, установленном статьей 354 КАС РФ.
При таких обстоятельствах доводы административного истца являются несостоятельными и административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, старшему судебному приставу ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, и возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мерзлякова Д.С.