Административное дело № 2а-2261/2025
№ 24RS0024-01-2025-002707-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,
при секретаре Шаповаловой Е.В.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 26.09.2018 года осужден при рецидиве преступлений за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор от 20.07.2018 года Октябрьского районного суда г. Красноярска), ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28.09.2021 года. Решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 04.06.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Канского городского суда Красноярского края от 31.10.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов. Решением Канского городского суда Красноярского края от 16.12.2022 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.06.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. Решением Канского городского суда Красноярского края от 10.11.2023 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда Красноярского края от 25.12.2024 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.07.2025 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20:00 часов до 07:00 часов. На учете ФИО1 состоит с 25.11.2021 года. После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского округа города Канска Красноярского края.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.
Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в том числе следующее административное ограничение: запрещение выезда за пределы территории города.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Как установлено судом и следует из материалов дела:
Приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 26.09.2018 года ФИО1 осужден при рецидиве преступлений за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор от 20.07.2018 года Октябрьского районного суда г. Красноярска), ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28.09.2021 года.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.06.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 31.10.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 16.12.2022 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.06.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 10.11.2023 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 25.12.2024 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.07.2025 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20:00 часов до 07:00 часов.
На учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:
-07.07.2025 года по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством 07.07.2025 года в состоянии алкогольного опьянения;
-21.07.2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничений административного надзора, был остановлен 07.07.2025 года в 01 час. 10 мин. сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Канский».
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.
Согласно справке-характеристике ОУУПиПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей, официально не работает, характеризуется неудовлетворительно, заявлений от родственников и соседей на недостойное поведение в быту не поступало, однако не исполняет ограничения возложенные на него судом. Склонен к обману, совершению административных правонарушений.
Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, в том числе совершение их в общественном месте, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского округа города Канска Красноярского края, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением административные ограничения ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт 04 18 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 240-022) - в виде запрета выезда за пределы территории городского округа города Канска Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий: Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.