Дело № 2а-5969/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2023г. город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Тхазаплижевой Б.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Общественному объединению Детско-юношеское культурно -благотворительное общество «Нальцук» о признании его прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2023г. в Нальчикский городской суд КБР поступило заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Общественному объединению Детско-юношеское культурно -благотворительное общество «Нальцук», в котором просил суд признать Общественное объединение Детско-юношеское культурно-благотворительное общество «Нальцук», зарегистрированное 06.05.2003 за Основным государственным регистрационным номером - 1030700002244, прекратившим деятельность в качестве юридического лица; исключить административного истца из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что в рамках контрольной деятельности Управлением на основании распоряжения Управления от «29» декабря 2020 года №357-р (далее - Распоряжение) была проведена плановая документарная проверка Общественного объединения Детско-юношеское культурно-благотворительное общество «Нальцук» на предмет соответствия деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами и законодательству Российской Федерации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества за период деятельности с 20.01.2018 по 20.01.2021 г.г.

В результате проверки выявлены грубые нарушения законодательства и положений устава.

По данным отчетов представляемых в Управление директором Организации является ФИО1, однако в Едином государственном реестре юридических лиц вообще нет сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации, что является нарушением подпункта Л пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязывающего вносить сведения о лице действующим без доверенности в реестр. Его должность подтверждаемся только наличием протокола заседания общего собрания Организации от 24 октября 2006 года (копия протокола прилагается).

Уставом предусмотрена должность Председателя правления, в качестве которого по предыдущим протоколам, а также отчету за 2018 год является ФИО2 В то же время, отчеты подписаны ФИО2 в качестве бухгалтера организации.

Это является грубым нарушением законодательства, так как должность бухгалтера не избираемая, а назначаемая в соответствии со штатным расписанием на основании заключённого трудового договора.

В результате проверки выявлены грубые нарушения законодательства и положений устава: в нарушение Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией представлены не все документы, предусмотренные распоряжением Управления. А именно: решения высшего органа управления организации (протоколы заседаний), принятые в проверяемом периоде;

решения постоянно действующего руководящего органа организации (протоколы) и иные распорядительные документы других органов управления за проверяемый период;

решения контрольно-ревизионного органа (протоколы заседаний, акты проверок и др.) и или других органов организации за проверяемый период, которые в соответствии с учредительными документами организации осуществляют контрольные и надзорные функции за ее финансово-хозяйственной деятельностью;

документы, подтверждающие полномочия органов управления организацией в соответствии с действующей редакцией устава;

документы, подтверждающие членство в организации (заявления, решения о принятии в члены организации, либо выходе из нее).

В судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещенные не явились, от представителя административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по КБР поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

В судебное заседание ответчик, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представителя на направил, причин неявки не сообщил суду.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В рамках реализации задачи по контролю за деятельностью некоммерческих организаций территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации наделены полномочиями по обращению в суды с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 10 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

На основании распоряжения Управления от «29» декабря 2020 года №357-р (далее - Распоряжение) была проведена плановая документарная проверка административного истца на предмет соответствия деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами и законодательству Российской Федерации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества за период деятельности с 20.01.2018 по 20.01.2021 г.г.

Следует отметить, что в заявлении руководитель общественной организации признает исковые требования в полном объеме и указывает, что против прекращения деятельности в качестве юридического лица не возражает.

В силу ст. 65 КАС Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Учитывая признание административного иска административным ответчиком, анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд полагает обоснованными исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации к Общественному объединению Детско-юношеское культурно -благотворительное общество «Нальцук».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Общественному объединению Детско-юношеское культурно -благотворительное общество «Нальцук» удовлетворить.

Признать Общественное объединение Детско-юношеское культурно-благотворительное общество «Нальцук», зарегистрированное 06.05.2003 за Основным государственным регистрационным номером - 1030700002244, прекратившим деятельность в качестве юридического лица;

Исключить Общественное объединение Детско-юношеское культурно-благотворительное общество «Нальцук» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева