61RS0023-01-2022-007181-61
Дело №2а-5455/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований административного иска ФИО1 сослался на следующее: на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области по делу №2-4385/2021 был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство №151065/22/61083-ИП от 13.05.2022, предмет исполнения: обязать ФИО1 демонтировать и переместить самовольно установленный нестационарный объект - металлический гараж.
31.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до 07.11.2022.
Между тем, исполнить данное постановление невозможно ввиду того, что в производстве Шахтинского городского суда находится гражданское дело №2-3430/2022 по иску ФИО1 и др. к Администрации г.Шахты о признании незаконным бездействия Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты по вопросу образования земельного участка для размещения индивидуальных гаражей.
Административный истец полагает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно.
На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №151065/22/61083-ИП от 13.05.2022; отменить постановление от 31.10.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 о назначении нового срока исполнения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судебный пристав -исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом; в материалы дела представлен письменный отзыв на административное исковое заявление об отказе в удовлетворении требований административного иска.
Представители отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 121 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из содержания статей 14, 15, 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Решение о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов.
Обязательность законных требований судебного пристава-исполнителя для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, подлежащие неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, закреплена законодательно (статья 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Кроме того, согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
Как следует из материалов дела, 13.05.2022 ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №151065/22/61083-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №033782986, выданного Шахтинским городским судом по гражданскому делу №2-4385/2021, предметом исполнения которого является обязание ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать и переместить самовольно установленный нестационарный объект – металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>
В рамках указанного исполнительного производства, 09.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 24.06.2022; 22.09.2022 - до 07.10.2022; 12.10.2022 - до 20.10.2022.
31.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 07.11.2022. Указанное постановление получено лично ФИО1 31.10.2022.
Как полагает суд, постановление от 31.10.2022 о назначении нового срока исполнения вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", с соблюдением установленного законом порядка, в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя; отсутствуют доказательства нарушения прав и свобод административного истца действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 31.10.2022 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа.
Назначение нового срока исполнения решения суда само по себе не может рассматриваться как действие, нарушающее права и свободы административного истца, создающее какие-либо препятствия к осуществлению прав и свобод, незаконно возлагающее на административного истца не предусмотренные действующим законодательством обязанности.
Кроме того, срок, предоставленный законом для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, административным истцом пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока не имеется.
Кроме того, вступившим в законную силу 02.12.2022 решением Шахтинского городского суда от 25.10.2022 по гражданскому делу №2-3430/2022 ФИО1 и другим в иске к Администрации г.Шахты Ростовской области, третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области об обязании выполнить документацию по планировке территории и выдать разрешение на использование земельного участка для размещения гаражных боксов, отказано.
Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется вступившее в силу постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.12.2022 об окончании исполнительного производства №151065/22/61083-ИП в связи с исполнением ФИО1 требований исполнительного документа в полном объеме.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 26.12.2022.
Судья: