Решение по делу № 2А-2033/2023 от 22.12.2023

66RS0012-01-2023-002795-16

Дело № 2а-2033/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 22 декабря 2023 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 16.06.2022 (с учетом постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 31.07.2023 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 01.07.2021 к 1 году 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях рецидива.

Постановлением начальника ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области от 18.05.2023 в период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

15.01.2023 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях, изложенных в заявлении настаивает, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года 6 месяцев со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Рубцовского городского округа Алтайского края без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен. Указал, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: <адрес>

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 16.06.2022 (с учетом постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 31.07.2023 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 01.07.2021 к 1 году 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях рецидива.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся рецидив преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи, с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Алтайского края без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Как следует из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, поскольку данное ограничение существенно ограничивает право административного ответчика на свободу передвижения, а также право на труд. Запрет выезда за пределы Алтайского края также позволит наиболее полно контролировать передвижения и место нахождения административного ответчика.

Как следует из характеристики на осужденного, справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имел 34 взыскания. За добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение имеет 1 поощрение. 04.05.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 18.05.2023 переведен в строгие условия отбывания наказания.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания срок административного надзора ФИО1 суд полагает необходимым установить в течение 2 лет 6 месяцев, так как в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня постановки его на учет в отдел внутренних дел по месту жительства для административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 года 6 месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 16.06.2022 и до постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

Начало исчисления, установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Алтайского края без разрешения органов внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023.