Решение по делу № 2-1456/2023 от 23.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Раменское

Раменский городской суду Московской области в составе: Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Быстровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1456/23 по иску ФИО1 к СНТ «Дружба»о признании незаконными бездействия председателя, обязании исполнить решение общего собрания, обязании предоставить документы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исков в котором укала, что являюсь собственником земельного участка на праве общей долевой собственности, расположенного в пределах СНТ «Дружба» по адресу: <адрес> С <дата>, по <дата> она являлась членом СНТ «Дружба». <дата> во исполнение Правил функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер> и Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер>, на общем собрании СНТ «Дружба» было принято решение о выносе приборов учета электроэнергии на границы земельных участков с последующим переводом на прямые договоры с МОЭСК. До настоящего время данное решение общего собрания некоторыми садоводами исполнено не было. Просит суд признать незаконным бездействия председателя СНТ «Дружба» ФИО2 и обязать её исполнить указанное решение общего собрания членов. Кроме этого, она неоднократно обращалась к председателю СНТ «Дружба» ФИО2 с заявлениями о предоставлении заверенных копий протоколов общих собраний СНТ

«Дружба» за период <дата> на которых утверждался размер и порядок выплаты членских и целевых взносов, отчеты и акты ревизионной комиссии за период <дата>. с документами, обосновывающими расходы СНТ, договоры, акты выполненных работ по договорам оказания услуг, платежные поручения, выписки по счету), бухгалтерскую (финансовую) отчетность, сметы и финансово-экономическое обоснование к ним. Но до сих пор запрошенные ею копии документов представлены не были. Уточнив свои требования, просит суд обязать СНТ «Дружба» предоставить копии следующих документов:

- действующий Устав товарищества СНТ «Дружба»;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за период <дата>.;

- отчеты об исполнении смет за период <дата>.;

- финансово-экономическое обоснование размера взносов за период <дата>.;

- оборотно-сальдовые ведомости за период <дата>., являющиеся. основанием для составления бухгалтерских балансов за период <дата>

- отчеты и акты ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по проверке "финансовой деятельности товарищества за период <дата> с указанием на документы (акты оказания услуг, платежные поручения, выписки по счету, акты сверки и т.д.), на основании которых были сделаны выводы комиссии;

- документы, подтверждающие права товарищества на земельный участок в границах товарищества площадью 15 000кв.м. кадастровый <номер>;

- Выписку из Единого реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок площадью 15 000кв.м. кадастровый <номер>;

- документы на модульное здание правления товарищества и детскую площадку (сооружение);

- документы на 3 (три) трансформатора, как общее имущество, находящееся на балансе СНТ «Дружба» по состоянию на <дата> года;

- документы на автоматические ворота, мусорный контейнер, противопожарное оборудование;

- документы, подтверждающие оплату налогов и иных обязательных платежей на имущество, находящиеся в собственности СНТ (платежные поручения, выписки по счету, приходные, расходные ордера и т.д.), акты инвентаризации, описи, сличительные ведомости;

- акты приёма передачи на имущество и материальные ценности СНТ «Дружба» от председателя к председателю, находящиеся на балансе;

- акты приёма передачи на имущество и материальные ценности СНТ «Дружба» от председателя к председателю, списанные, пришедшие в негодность;

- Протокол общих собраний товарищества от <дата>., протокол общего собрания товарищества <номер> от <дата>., протоколы общих собраний товарищества за <дата>. с приложением к ним в виде списка присутствующих на собрании;

- утвержденные Сметы за период <дата>.;

- Протоколы заседаний Правления Товарищества и ревизионной комиссии за период <дата>.;

- отчеты председателя, отчеты ревизионной комиссии за период <дата>

- документальное обоснование расходования собранных взносов, а именно:

а) договоры с председателем, бухгалтером, сторожем, обслуживающими организациями (договоры на поставку электроснабжения, вывоз мусора, ремонт и обслуживание дорог, банковского обслуживания) за <дата>;

б) документы, подтверждающие исполнение вышеуказанных договоров (акты оказания услуг, платёжные поручения, акты сверки взаиморасчетов, налоговую декларацию по земельному налогу <дата>.);

в) договоры на вывоз отходов, расчет стоимости вывоза ТБО на <дата> гг. с дополнительными соглашениями,

г) расчеты стоимости членских взносов, целевых и страховых взносов за <дата>.

В судебном заседании истица и её представитель заявленные требования поддержали

Представители ответчика СНТ «Дружба» в судебном заседании иск не признали, представила письменные возражения, из которых следует, что все неохощдимые копеии документов истцу были направлены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из ЕГРН, ФИО1 является собственницей земельного участка с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).\

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 7).

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ, вступившего в силу с <дата> г., члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания чаевое товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно части 7 статьи 5 собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Из содержания указанных норм следует, что предоставление товариществом копий документов, предусмотренных законом, собственникам или правообладателям садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества осуществляется на платной основе с целью покрытия затрат товарищества при реализации права указанных лиц на предоставление копий документов. При определении данной платы необходимо исходить из того, что ее размер не должен превышать затраты на изготовление копий документов.

Истец ФИО1, ведущая садоводство в индивидуальном порядке, имеет право на получение копий запрашиваемых документов.

В представленных суду запросов документов адресованных от ФИО1 СНТ «Дружба» не содержится просьбы предоставить Устав товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность за <дата> финансово-экономическое обоснование размера взносов за период <дата>., протокол общего собрания от <дата> с приложением в виде списка, в связи с чем, суд не усматривает в этой части нарушений прав истицы

Как следует из описи вложения к почтовому отправления, идентификатор <номер> СНТ «Дружба» <дата>. направило ФИО1 копии следующих документов: бухгалтерская отчетность за период <дата>п.23-26 описи вложения), сметы за период <дата> г. (п. 18-22 описи вложения), акты проверки ревизионной комиссии, которые были направлены истице по почте (п. 2-5 описи вложения), протоколы общего собрания членов СНТ «Дружба» за период <дата> г.г. (п. 6-17 описи вложения), сметы за период <дата>. (п. 18-22 описи вложения), протоколы заседания правления за период <дата>п. 27-61 описи вложения)./л.д.78/

Законом не предусмотрена обязанность СНТ предоставить по запросу : документов на оплату налогов, акты инвентаризации, описи, ведомости, актов приема-передачи на имущество от председателя к председателю, отчетов ревизионной комиссии, отчетов председателя, списков присутствовавших на общем собрании, документальное обоснование расходования взносов, а именно хозяйственных, трудовых договоров, актов исполнения, расчетов стоимости расходов.

Отчеты об исполнении смет в СНТ «Дружба», как отдельный документ не составляются, в документах СНТ отсутствуют, как и протоколы заседания ревизионной комиссии отсутствуют.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члену СНТ предоставляются копии документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.

Участок с кадастровым номером <номер> выдавался ответчику на праве бессрочного пользования, в собственности ответчика не числится, поэтому на балансе не стоит.

Модульное здание правления товарищества, детская площадка(сооружение), 3 трансформатора, автоматические ворота, мусорный контейнер, противопожарное оборудование на балансе ответчика не состоит.

Выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <номер> истица может получить самостоятельно.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для обязания ответчика представить истцу упомянутые в иске копии документов.

Решением общего собрания членов СНТ «Дружба» от<дата> во исполнение Правил функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер> и Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер> было определено всем садоводам и собственникам земельных участков в товариществе вынести приборов учета электроэнергии на границы земельных участков с последующим переводом на прямые договоры с Мосэренгосбыт.

Истица просит признать незаконным бездействия председателя СНТ «Дружба» ФИО2 и обязании её исполнить решение общего собрания членов СНТ «Дружба» от <дата>. о выносе приборов учета электроэнергии за границы земельных участков, провести надлежащую работу с собственниками участков, не исполнившими данное решение общего собрания с последующим переводом их на прямые договоры с сетевой организацией. Однако Закон не устанавливает обязанность председателя товарищества проводить надлежащую работу с собственниками участков, не исполнившими решение общего собрания

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь стю.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1(<номер>) о признании незаконным бездействия председателя СНТ «Дружба» ФИО2 и обязании её исполнить решение общего собрания членов СНТ «Дружба» от <дата> о выносе приборов учета электроэнергии за границы земельных участков, провести надлежащую работу с собственниками участков, не исполнившими данное решение общего собрания с последующим переводом их на прямые договоры с сетевой организацией – отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании СНТ «Дружба» предоставить ей заверенные надлежащим образом копии документов:

- действующий Устав товарищества СНТ «Дружба»;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за период <дата>

- отчеты об исполнении смет за период <дата>

- финансово-экономическое обоснование размера взносов за период <дата>.;

- оборотно-сальдовые ведомости за период <дата> являющиеся. основанием для составления бухгалтерских балансов за период <дата>

- отчеты и акты ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по проверке "финансовой деятельности товарищества за период <дата>., с указанием на документы (акты оказания услуг, платежные поручения, выписки по счету, акты сверки и т.д.), на основании которых были сделаны выводы комиссии;

- Выписку из Единого реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок площадью 15 000кв.м. кадастровый <номер>;

- документы на модульное здание правления товарищества и детскую площадку (сооружение);

- документы на автоматические ворота, мусорный контейнер, противопожарное оборудование,

- Протокол общих собраний товарищества от <дата> протокол общего собрания товарищества <номер> от <дата>., протоколы общих собраний товарищества за <дата>. с приложением к ним в виде списка присутствующих на собрании;

- утвержденные Сметы за период <дата>

- Протоколы заседаний Правления Товарищества и ревизионной комиссии за период <дата>.;

- отчеты председателя, отчеты ревизионной комиссии за период <дата>

- документальное обоснование расходования собранных взносов, а именно:

в) договоры на вывоз отходов, расчет стоимости вывоза ТБО на <дата>дополнительными соглашениями,

г) расчеты стоимости членских взносов, целевых и страховых взносов за <дата>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года