Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Жуковка Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – Горелова В.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП России по Брянской области ФИО3 к ФИО13 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
В производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП России по Брянской области ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД по взысканию с административного ответчика денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство, возбуждены на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> о взыскании административных штрафов за нарушение порядка пользования специальным правом, постановлений мирового судьи судебного участка №17 Советского судебного района г.Брянска о взыскании административных штрафов за нарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, судебного приказа мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области о взыскании денежных средств в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области, постановления административной комиссии Советского района г.Брянска о взыскании административного штрафа.
Поскольку ФИО6 уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, судебный пристав-исполнитель ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами на срок – до исполнения обязательств по исполнительному производству (<данные изъяты>).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела адресаты были надлежащим образом уведомлены (<данные изъяты>).
При изложенных обстоятельствах в соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст.4 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества, осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством РФ.
Как определено ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ (п.1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки (п.2); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п.7); устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (п.15).
В силу ст.68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1). Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п.1 ч.3).
На основании ч.1 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу ч.ч.2, 3 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Как предусмотрено ч.4 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством РФ порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП России по Брянской области ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД по взысканию с административного ответчика денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство, возбуждены на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области о взыскании административных штрафов за нарушение порядка пользования специальным правом в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, постановлений мирового судьи судебного участка №17 Советского судебного района г.Брянска о взыскании административных штрафов за нарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций в сумме <данные изъяты> рублей, судебного приказа мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, постановления административной комиссии Советского района г.Брянска о взыскании административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
При этом должник не погашает образовавшуюся задолженность, несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем совершены предусмотренные законом исполнительные действия, а также приняты меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не привели к исполнению требований исполнительных документов (<данные изъяты>).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО7 уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов.
Из адресной справки следует, что ФИО8, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).
Из карточки операции с водительским удостоверением следует, что административный ответчик ФИО9 имеет водительское удостоверение <данные изъяты> категорий <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Вопреки требованиям ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам, наличия обстоятельств, когда временное ограничение на пользование специальным правом применяться не может.
Учитывая, что ФИО14 не погашает образовавшуюся по сводному исполнительному производству задолженность и уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, в связи с чем сводное исполнительное производство не окончено, принимая во внимание, что поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП России по Брянской области ФИО3 к ФИО11 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами – удовлетворить.
Установить должнику ФИО12, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами, а именно: водительским удостоверением <данные изъяты> категорий <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по оплате административных штрафов за нарушение порядка пользования данным специальным правом по сводному исполнительному производству №-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Г. Горелов
Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.